1949年5月20日，第一野战军兵不血刃地解放了西安市，在这里盘踞了10多年的胡宗南全线溃败，已经开始退踞陕南、川北。

解放西安

此时，全国解放的形势已经明朗，蒋介石也做好退守台湾，或是在菲律宾组织流亡政府的准备了。但实际上，西北地区无论是青马还是宁马，亦或是胡宗南，虽然败局已定，但他们还是有相当实力的。

因此，蒋介石便不断地给胡宗南、宁青二马下达指令，希望他们能夺回西安，稳住西北的局势，为他争取时间。

这个时候，谁都不是傻子了。无论是胡宗南，还是宁青二马，都知道现在如果再各自为战，那么他们都得被解放军吃掉，他们的西北梦就会彻底破灭了。

胡宗南

他们表现出了异常的团结，为了向蒋介石效忠，为了保住他们在西北打拼多年的家业，都派出重兵向西安扑来。

马步芳派出了5个师，马鸿奎则调来6个师，而胡宗南则是调动11个师，已开始在宝鸡、眉县等西南地区集结。

大兵压境，形势十分危急。此时，一野司令员彭德怀刚刚从华北赶回了西北。而西安城内，我军的兵力只有西安警备区罗元发的一个军，这个实力真是太悬殊了。

彭德怀

罗元发急得多次来找彭德怀，请示该怎么办。此时，彭德怀一方面急电军委，请示18兵团、19兵团向西北开进的速度，可否再加快，确保大战前投入作战。另一方面，他也在苦苦思索着各种对敌的方案。

此时，西安城的老百姓都已经知道，胡南宗又要杀回来了，搞得整个西安城人心惶惶。

这天早上，彭德怀接到军委回复。18、19兵团正在加急向西安方向开进，应该会较敌先进入西安城，指示彭务必想尽一切办法，多迟滞敌向西安进发的速度，给两个兵团再争取一些时间。

罗元发

就在这时，罗元发又来了，进屋便请示下一步的具体作战方案。彭德怀笑着对他说，你现在的任务就是迷惑敌人，造成了我18、19兵团已经入城的假象。

这样一来，胡宗南他们必然不敢冒进，能让们慢一天，就是给我们争取到一天。

罗元发顿时明白了彭德怀的意图。他立即指挥西安城内所有部队，找到空旷的能驻军的房子。晚上半夜的时候，所有部队人员出城，白天，以连为单位，统一换成了18、19兵团番号，浩浩荡荡入城，不停反复地循环。

部队调动

因为保密工作做得好，再加上罗元发调度细致，甚至西安城内的老百姓都以为，解放军的援兵真的到了，有些人甚至到大街上，欢迎解放军入城，紧张的气氛得到了有效缓解。

于此同时，彭德怀也没闲着。他叫来一野政治部主任甘泗淇，要求他立即安排记者招待会。

甘泗淇有些发懵，不知道彭总是什么意图，便问彭总召开记者会的目的是什么，需要请什么样的记者。

彭德怀 甘泗淇

彭总笑而不语，让他快点准备就行了，记者越多越好。甘泗淇不敢耽搁，更来不及多问，立即召集西安城内能召集的媒体记者，强调一野将组织招待会，司令员彭德怀将亲自出席。

正好，很多记者都在关注一野现在准备如何迎敌，将如何打破危局，这回好了，他们准备主动发布消息了。

然而，谁都没想到，招待会这天，彭德怀就一野备战的消息啥都没通报，反而给大家讲了一通空城计，就走了。这让记者们好不失望，都不知道彭德怀司令员葫芦里卖的什么药。

彭德怀等一野领导

记者们没听明白，甘泗淇却是恍然大悟。他看大家没走，就直接对大家说：希望大家要有信心，我军援兵就要到了，彭总信心满满，希望各级媒体好好宣传一下这个消息。

这时，所有的记者才明白是怎么回事了。于是，他们回去以后，开足马力写稿，第二天西安城内各大媒体纷纷挂出报道：彭德怀司令员欢迎胡宗南再来西安，欢迎马继缓给一野输送兵力等等。

一时间，民心大振。胡宗南和青宁二马，不知道西安城内的具体情况，再不敢轻举妄动，放慢了扑向西安的速度，而是派出大量的侦察人员前出侦察，而正是他们放慢了步伐，为我18、19兵团驰援西安争取了时间。

彭德怀

6月12日，18、19兵团浩浩荡荡开进西安城，笼罩在城上的阴云一扫而光，而胡宗南得到这个消息时，只能是仰天长叹了。