在此轮军改中,从解放军原四总部之一的总后勤部,再到原七大军区联勤部、各军兵种后勤部及其下属保障力量都发生了重大调整改革。概括来说,就是军改后我军的联勤保障体系形成了“大统一”,并且设立了军委后勤保障部、组建了联勤保障部队,实行“全军统筹、统一保障”的联勤保障体制。其中,总后勤部的改革力度最大,不仅本级机构被降级拆分,而且下属机构、部队、直属单位也都纷纷转隶重组。
首先,介绍一下,军改前总后勤部的大致情况:
军改前,总后勤部作为“解放军四总部”之一,是负责组织领导全军后勤工作、管理军队各项后方勤务的领导机关,设有司令部、政治部、财务部、军需物资油料部、卫生部、军事交通运输部、军需生产部、基建营房部、解放军审计署等部门。同时还下辖武汉后方基地、后勤指挥学院、后勤工程学院、军事经济学院、军事交通学院、军事医学科学院、第二军医大学、第三军医大学、第四军医大学以及解放军总医院等直属单位(由于第一军医大学早在2004年就整体移交广东省,更名为南方医科大学,在此就不再列举出来了)。
然后,介绍一下,军改后总后勤部发生了哪些变化:
一、总后勤部本级的职责范围大幅缩减、规格等级明显降低,重组为副战区级的军委后勤保障部,系军委15个职能部门之一,定位是军委的执行机关、办事机关。
二、原隶属总后勤部的武汉后方基地,在军改中独立出来单列、且直属中央军委:起初是作为联勤保障部队武汉联勤保障基地而存在(级别为正军级,是联勤保障部队的建制领导机构),下辖无锡、桂林、西宁、沈阳、郑州5个联勤保障中心。在运行一年后,即在2017年12月,武汉联勤保障基地再度升格为联勤保障部队总部,级别也升为副战区级,与五大军种平行运转、互不隶属。
三、以原解放军审计署为基础,重新组建军委审计署(正军级),机构单列、与军委后勤保障部互不隶属;
四、原隶属总后勤部的解放军总医院,在军改中级别降为了副军级、但规模反而大幅扩大,且转隶联勤保障部队领导管理。在本轮军改中,原解放军总医院吸纳合并了原武警总医院、原海军总医院、原陆军总医院、原解放军第302医院、原解放军第307医院、原解放军第309医院等在内的多家部队医院,组建了新的解放军总医院,下设八大医学中心以及相应的医疗区、海南医院等机构。
五、原先隶属总后勤部的下属军队院校,被并入了解放军各军兵种下属院校和国防大学。例如,原解放军后勤学院并入国防大学,并和原国防大学相关部门、学系组建了“国防大学联合勤务学院”(副军级)。而解放军原第二军医大学、原第三军医大学、原第四军医大学分别重组为“海军军医大学、陆军军医大学、空军军医大学”,分别隶属海军、陆军和空军,级别均为副军级。至于其余军校以及军事医学科学院则分别转隶相应的军校和军事科学院。
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