挂羊头卖狗肉 的寓意

一、典故

灵公好妇人而丈夫饰①者。国人尽服之②。公使吏禁之曰:"女子而男子饰者，裂其衣，断其带。"裂衣断带，相望③而不止。晏子见，公问曰:"寡人使吏禁女子而男子饰，裂断其衣带，相望而不止者，何也?"晏子对曰:"君使服之于内④，而禁之于外，犹悬牛首于门，而卖马肉于内也。公何以不使内勿服，则外莫敢为也。"公曰:"善。"使内勿服，不逾月，而国莫之服。

二、译文

齐灵公喜欢妇女穿扮男人服饰，全国女人全都穿男人服装。灵公派官吏禁止她们，并且指出:"穿扮男人服饰的女子，撕破她的衣服，扯断她的衣带。"虽然人们都看见有人被撕破衣服，扯断衣带但还是不能禁止。晏子进见时，灵公问道:"我派出官吏禁止女子穿扮男人服饰，撕破她们的衣服，扯断她们的衣带，都亲眼看见还是止不住。为什么啊?"晏子回答说:"您让宫内妇女穿扮男人服饰，却在宫外禁止它，就如同在门口挂牛头却在里面卖马肉，您为什么不让宫内女人不穿扮男人服饰，那么外面也就没有人敢了。"灵公说:"好。"令宫内不要女穿扮男人服饰，过了一个月，全国就没有女穿扮男人服饰了。

三、发展

严格地说，一些包装大师们、广告商们无形之中起了推波助澜的作用。通过一段时间的"消费者权益日"大张旗鼓地打假活动，看起来"挂羊头卖狗肉"的现象也许收敛了一些。但是，君不见"挂羊头卖狗肉"流毒中深，祸及池鱼。如今早已渗透到政治、经济、科学、文化、教育等众多领域。比如:"挂"着考察引进的"羊头"，"卖"的是公费旅游，捞美钞，泡洋妞的"狗肉";"挂"的是改革开放、观念更新的"羊头"，"卖"的是拜金主义、享乐主义、极端利已主义的"狗肉";机构改革，优化组合，便是以人划线，任人为亲，排除异已;精减机构，分流人员，便是以"我"为中心的大改组，大排队。瞧你不顺眼，"拆庙送菩萨"，那招牌是红光闪闪，一切为了稳定大局，一切为了改革……实质是"司马昭之心路人皆知"。

"挂羊头卖狗肉"始见于《晏子春秋·内篇杂下》"灵公好妇人";"君主使服之于内，而禁之于外，犹悬牛首于门，而卖给马脯于内也"其后，《后汉书·百官志三》"尚书……令史"条例附刘昭注:"悬牛头，卖马脯，盗跖行，孔子语"。这里虽说不是"挂羊头卖狗肉"，但那意思已经很清楚了:挂牛头卖马肉者，即:说的是孔子的话，干的是强盗柳跖的勾当。

主旨是:任何事情都应当以身作则，才能保证政策的有效实施。