动员令公布后，普京的下一步计划开始逐渐浮出水面。

近日，据俄新社报道，普京可能会在三天后的9月30日发表讲话，宣布四个新地区将加入俄罗斯联邦，即顿涅茨克、卢甘茨克、赫尔松和俄占领土扎波罗热。一些俄罗斯媒体已经在猜测普京是否会在30日的讲话中正式向乌克兰宣战。

虽然这种猜测更多是基于对当前形势的担忧。不过这里还是需要先说明一下，为什么普京可能会在9月30日讲话？

首先，上述四个地区的公投要到27日才能结束。公投计票后，将四个地区并入俄罗斯的法案将提交俄罗斯杜马议会；29日，俄罗斯联邦委员会将对该法案进行表决，并将基本通过。终于，在一周的最后一个工作日9月30日，普京可以签署法案，宣布四个地区正式并入俄罗斯，让一切尘埃落定。

事实上，克里米亚进入俄罗斯的程序比这一次还要快。2014年3月16日，克里米亚独立公投开始，仅仅五天后，普京就签署了将克里米亚并入俄罗斯的最终协议。

对俄罗斯而言，如此迅速完成对俄公共投资，当然可以避免不可预见的并发症，也有助于普京政府尽快迈出下一步。但问题是，如果普京政府真的批准了4个地区进入俄罗斯，那么整个俄罗斯和乌克兰的局势很可能朝着“不可逆转”的方向发展，而持续了7个多月可能将永远成为过去。

在“特种军事行动”的框架下，普京政府的所有行动都是“可逆的”，任何决定都可以解释为“经济行为”或“政治行为”而非“战争行为”，比如切断欧洲自然天然气、退出欧盟委员会、制裁西方官员、将可口可乐、麦当劳等西方公司赶出俄罗斯等。

如果普京能够在“特别军事行动”的框架内结束俄乌冲突，这些强硬措施在未来都可以通过某种方式进行调整、重组或逆转。就像克里米亚危机之后，德俄北溪二号项目在普京和默克尔的共同努力下，仍然可以一步步推进。

也就是说，如果俄军真的在一两个月内击败乌克兰，俄罗斯和西方仍有“重归于好”的可能。事实上，在俄乌冲突之初，不少西方观察家也认为，俄乌冲突只是“克里米亚危机的翻版”。

战争很快就会结束，不值得因为乌克兰而转向俄罗斯。

但事情却出乎所有人的意料。俄罗斯开始发现，仅靠合同士兵和雇佣兵无法击败西方支持的乌克兰军队，而法律限制俄罗斯动员和应征入伍者出国作战。所以让卢顿等地进行公投并入俄罗斯似乎是俄罗斯的一个合乎逻辑的选择。

但问题是，一旦普京政府真正将公投进行到底，把生米煮熟，俄乌之间的冲突势必会朝着更高的强度发展，而乌克兰目前在卢顿等地的军事行动将被视为作为入侵俄罗斯“领土”。在这种情况下，正如俄罗斯媒体预测的那样，俄罗斯将正式对乌克兰宣战，否则普京将无法向国内愤怒的舆论和更强硬的团体解释。虽然概率很低，但这种情况并非不存在。

而如果真的对乌克兰宣战，那么俄乌冲突将正式升级为“俄乌战争”。显然，一场真正的战争比一场特殊的军事行动更难逆转。这也意味着俄罗斯将没有退路，失去顿涅茨克、卢甘茨克、赫尔松和扎波罗热中的任何一个，都将被俄罗斯人民视为“不可原谅的失败”，从而动摇普京政府的根基。

除了会不会对乌克兰宣战，俄罗斯是否会继续忍受西方对乌克兰的军事援助，是否会动用数十万应征入伍者上前线作战，也是普京讲话的两大亮点9月30日。不管最终结果如何，9月30日可能是俄罗斯和乌克兰局势的关键转折点，未来甚至可能被写入历史教科书。