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前言当下美国正处于最关键的总统选举时期,11月5日胜出的到底是民主党还是共和党总统,对美方未来四年的政策变动很大。
日前美国智库向美政府提出了一个新的建议:
不管谁上台之后,都需要抓紧时间收拢美国所有的资源,以便专心和中国“决战”,此举的用意是为何?
美国总统换届之后,真的有能力做到吗?
这篇社论文章是美智库新美国安全中心(CNAS)所发布的,作者是自诩对中国很了解的海利格。
分析提及的就是美国政策的问题,作者认为美国的政策现在“太涣散”是很大的缺点。
也就是说不管是拜登政府还是特朗普政府,都根本没有集中精力来应对中国。
拜登习惯执行自己的“全球领导计划”,将兵力大幅度分散到欧洲、中东、非洲、印太和东亚地区。
这使得美方在任何一个地区兵力不占优势,没有将中国作为“主要对手”。
文章给出了一个大胆的观点:
接下来美国必须认识到中国发展的“紧迫性”,将全球部署的军队大幅撤出,在印太地区给中国施压;
同时美国增加和调整所有的军事预算,专门和中国进行对抗和压制。
这意味着美方要不得不放弃俄乌、中东等多个地区的统治权,或者另行扶植代理人接管。
但付出的代价是值得的,因为当前只有中国才能当美国唯一、且主要的对手。
智库假设还认为,美国目前拥有全球第一的军队,军费开支大幅度领先于中国,在国际上的政治影响力、经济影响力和货币体系对中国也占优。
所以如果能抓紧调动所有的力量,将中国扼杀在现阶段还不算太晚。
但一直拖下去,等到中国在科技、军事等实力上逐步占优,那么美国想什么办法都为时已晚了。
这个问题必须得到美国高层的重视,且迅速果断地处理是最关键的。
无独有偶的是,最近一段时间美国多名政客提到所谓的中国“威胁”越来越大的问题。
美国太平洋陆军司令弗林上将称,中国解放军的军事实力已经完成了初步积累,现在在军事优势道路上进入“爆发期”,马上就迎来加速轨道了。
他的意见得到了美国很多军方人士的同意,五角大楼对中国问题现在也非常忧虑,不得不转移更多资源以便对抗中国了。
已经暗示不再连任美国国务卿的布林肯10月30日演讲时也称,现在美国的很多对手都在试图挑战美方的利益和价值观,以及试图改变美国主导的“基于规则的国际秩序”。
但中国现在是唯一能在全球范围内这样做,且具备经济、外交、技术和军事实力挑战美国的国家,暗示其他的挑战者都不足为虑。
作为美国的政策代表,他也建议下任政府必须在中国问题上花费功夫,尽一切代价发挥“中国组”的重要性。
美国高层都在煽风点火对中国“权利对抗”的同时,美国下一任政府真的能抽空全球的兵力和资源,将所有矛头都指向中国吗?
从客观条件上来看是不可能实现的,有三个主要因素制约美国如此做。
其一就是美国走的政策路线是“全球领导者”。
他们的核心利益在欧洲地区,不但不可能抽调任何驻欧洲的军队和资源,还要继续为欧盟塑造俄罗斯这一强大对手,不断拱火俄欧对抗。
欧盟在过去给美国提供了很多利益,可以说美元—欧元这一体系的运行,和欧洲国家的支持离不开。
如果美国撤军对付中国了,然后欧洲脱缰走向独立自主,那么美国在全球的经济秩序会陷入“大崩盘”的状态。
所以首先来说美国在欧盟的资源是不可能拿开专门应对中国,这是其他基础利益决定的。
第二个原因是美国的盟友体系大部分都在西方。
他们将北约直接“放弃”来对抗中国,结果反而是自己削弱了实力,而不是增强了应对中国的总力量。
美国在干涉台海时多次威胁都是“和西方盟友一起反对改变现状”,如果从北约抽出力量单独面对中国,美国大概是没有底气如此说的。
所以美方需要国际盟友的话语权向中国施压,而不是如同智库所说可以不顾一切“单打独斗”。
第三个原因是即使投入所有的力量来压制中国发展,也没有什么效果。
过去十几年美国的军费提高了一倍,其中大部分都花在了对抗中国的领域。
美国在中国周边已经投入了几乎饱和的力量,甚至将二战时期荒废的军事基地都启动重修了。
某种程度上来说,美国已经是“倾尽所有力量”来对付中国但仍然没有达到目标,再额外增加实力有什么用呢?
综上所述,美国智库所构想的让美方集中所有力量对华决战的战略,是根本执行不了的。
美国的发展模式决定了他们即便是撤军,也达不到“1+1=2”的效果,反而是让自己的力量更加孱弱。
况且美国也担忧如果他们撤出欧洲、中东、非洲等地区,中国将会马上补位且一家独大。
这毫无疑问就是给中国在让步,而不是进行“对抗”。
美媒称这届大选结束后,如果是哈里斯上台的话她不出意外会“照搬”拜登的手段——
仍然联合欧洲盟友对中俄进行打压,同时干涉中东等地区巩固影响力,拉上西方多国和中国进行“持久战”。
如果是特朗普上台,那么他对付中国的重心将会放在经济领域,大幅度加征破坏性关税或者罚款,以经济手段对华造成重创。
特朗普对军事组织和盟友的重视度会有所减弱,但这不意味着他会放弃其他地区部署的美国军队和资源。
美国无论哪个党派上台,对华都没有安什么好心,只是对抗的方式不同而已。
参考资料《即将卸任,布林肯仍渲染“中国威胁”,还不忘念叨自己成立的“中国组”》观察者网
《美媒:美国遏华正在失败,中国在5个关键技术领域领先》观察者网
《国观智库报告:中美二轨战略稳定对话可为一轨对话奠定基础》澎湃新闻