“20万一个核弹头，航母直接当成废铁卖”，这是发生在苏联解体后的90年代乌克兰真实事件。
多少国家梦寐以求的军事装备，竟被乌克兰以“打骨折”的价格抛售。如此败家的举动，乌克兰究竟是怎么想的？
让我们把时间拨回到上个世纪90年代。
自从苏联老大哥把自己玩崩后，给几个小弟留下了丰厚的军事遗产。老大俄罗斯获得了80%的装备，老二乌克兰也拿到了超过3000枚的核武器。除此之外，乌克兰还得到了前苏联最大的航母建造基地。
至此，乌克兰一跃成为继美国、俄罗斯之后，拥有核武器最多的国家，军事实力不容小觑。
然而，对于当时的乌克兰来说，这些核武器简直是“食之无味，弃之可惜”的存在。
第一，苏联总统戈尔巴乔夫在政变后，曾把战略力量的指挥权移交给了叶利钦，倘若不和俄罗斯合作，乌克兰自己根本没有权限；二来，乌克兰本身的实力也难以为继，核武器的维护、更新、升级都需要一大笔资金，而乌克兰势单力薄实在拿不出这么多的钱。
因此，拆毁核武器也是必然的事情。时任的乌克兰总统克拉夫丘克曾向记者表示，“乌克兰最伟大的梦想就是在2000年之前境内没有一枚核导弹。如果美国愿意提供帮助的话，明天就可以销毁。”
是的，核武器必须要拆，但乌克兰又不能自己动手，只好借助美国这把最“锋利”的刀。
苏联解体后，曾给乌克兰留下了一笔丰厚的遗产，高达3000多枚核导弹。因此，如何处理这批遗产，也就成为了90年代的乌克兰最大的问题。
第一，乌克兰的实力还不足以供养这些“大家伙”，肯定要把它们进行销毁；第二，如果清除掉这些战略武器，那么乌克兰的主权和领土安全由什么来保障；第三，这批核弹头使用的高丰度浓缩铀可以转化成核电站的低丰度浓缩铀，具有很高的商业价值，乌克兰如何获得最大的效益？第四，乌克兰尚无能力拆毁，这批核武器该由谁来接手？谁来承担拆毁费用？
基于上面四个问题，乌克兰政府最终将主意打到了俄罗斯和美国的身上，试图以核武器为筹码，打击俄罗斯的同时也想要获得西方的财政援助。
其实在历史上，俄罗斯和乌克兰一直争议不断。在苏联解体后，如何处理留下来的军事遗产便成为了两国之间最为重要的问题。
时任俄罗斯总统叶利钦说，俄罗斯拥有原苏联核武器的所有权，乌克兰不同意这种说法。而乌克兰想要驻扎在境内的原苏联部队——黑海舰队从法律上归乌克兰所有，俄罗斯也没有爽快地答应。
双方意见对立，谁也不肯作出让步。为此，美国还曾大费周章地从中周旋。
本来，这些争端和美国并没有多大的关系，但乌克兰持有的核武器实在是一个不稳定的因素。美国总统克林顿曾说过，乌克兰的洲际导弹已经对准了美国，倘若不拆毁，后果难以想象。
更何况，核武器装备的保存要求极为严格，核武器专家手上还掌握着大量的专利。一旦这些核武器材料和专家流到不法分子的手里，对世界安全也是极大的隐患。
在多方考虑下，美国提出了《1991年削减苏联核武器法案》的想法，每年从国防费用中拨出3到4亿美元用于防止苏联核武器扩散问题上。同时，他们还将财政援助与拆毁核武器挂钩，督促乌克兰尽快加入《不扩散核武器条约》。
然而，美国将一切都准备好了，乌克兰却犹豫了。
1993年4月，时任乌克兰总理的库奇马应美国国会的邀请进行访美之行，然而，等到他真到美国的时候，工作人员却表示：总统和国务卿都要出访，见不了他。
美国总统和国务卿为何都不愿和乌克兰总理见面？难道真的是因为是太忙了吗？显然不是。
当时美国政府承诺，只要乌克兰批准《第一阶段削减核武器条约》和《不扩散核武器条约》，他们随时欢迎乌克兰访问美国。所以，拒绝乌克兰总理的来访，只是对乌克兰摇摆不定行为的惩罚。
在此之前，美国将一切都准备好了，包括但不限于承诺向乌克兰提供技术和经济援助、解决俄乌之间的历史遗留问题、帮助乌克兰从俄罗斯那里争取经济补偿等等。
然而，乌克兰国内的局势却让事情的结果变得扑朔迷离。有人建议，乌克兰可以保留部分先进的SS-24洲际导弹，成为一个“临时核国家”；有人则提出只交出核弹头，销毁一部分留一部分。
几方人马争持不下，始终没有统一意见，也没能给俄罗斯和美国一个满意的交代。
事实上，乌克兰自己也知道核武器不能留，也留不住，但如何保障经济效益最大化和保护乌克兰人民的安全依然是两大问题。因此，他们迟迟不愿意做出让步。
1993年8月，俄罗斯、美国、乌克兰三方坐在一起进行谈判。这次谈判的焦点集中于，除战略核武器的经济补偿外，乌克兰还想要战术核武器浓缩铀的补偿，俄罗斯没答应。
乌克兰代表又进一步向俄罗斯提出建议： 鉴于乌克兰的财务状况，俄罗斯实际上是很难收回此前乌克兰欠俄罗斯的巨额天然气债务，不如一笔勾销。俄罗斯也没同意。
最终，关于核武器处理问题，三国再次不欢而散。
1994年1月，美、俄、乌三方在多次协商下，分别作出了让步。乌克兰以无核国家的身份加入《核武器不扩散条约》，所有的核弹头会尽快运往俄罗斯销毁；俄罗斯同意对从乌克兰运来的核弹头提供相应的补偿；美国则是承诺对乌克兰提供一定的财政援助，用于乌克兰的无核化工作和经济支持。
同时，俄罗斯和美国还向乌克兰承诺：不会对乌克兰和《不扩散核武器条约》的成员使用核武器。如果乌克兰遭受了核武器的威胁，美国和俄罗斯还会提供相应的帮助。
至此，事情总算告一段落，乌克兰境内的核武器才能源源不断地运往俄罗斯销毁。如今，随着俄乌战争的常态化，不知俄罗斯是否还认同当年签订的这一条约。
