近日,在接受日本媒体采访时,巴拉圭总统培尼亚透露,他面临来自国内农业团体等要求巴与中国建交的压力,巴西总统卢拉也一直建议巴拉圭同中国建交。我外交部发言人林剑回应称,坚持一个中国原则是国际大义、人心所向、大势所趋,希望有关国家领导人顺应历史潮流和人民愿望,早日站到历史正确一边,站到国际社会绝大多数国家一边,作出符合本国根本和长远利益的正确决断。
实际上,巴拉圭高级官员曾多次提出要求,希望与中国大陆建立关系。去年,出任巴拉圭外长的拉米雷斯就公开表示,巴拉圭愿意就无条件与中国大陆建交,以及相关领事、商业等关系的事宜,与中方展开对话。拉米雷斯表示,巴拉圭将会更加积极地寻求加入全球性事务中,并为此发挥巴拉圭的作用。拉米雷斯特别提到了贸易与投资,称希望能够在经贸领域,与中国大陆有一步的发展。不过,拉米雷斯也强调,巴拉圭还是会继续与台当局“保持关系不变”。
无独有偶,去年,巴拉圭前任总统阿布铎卸任前,在卡塔尔经济论坛上,谈到与中国大陆建立经贸关系话题时也表示,巴拉圭在与中国大陆开展贸易方面持开放态度。但阿布铎也强调,巴拉圭不会因此放弃与台湾地区之间建立的关系。很明显,巴拉圭政府希望与中国大陆保持经贸联系的同时,稳固与台当局之间的关系,即想从两边同时受益。
对此,我外交部发言人多次强调,与中国大陆建立或恢复外交关系的前提是,必须遵守一个中国原则,放弃与台当局之间建立的所谓“官方联系”。中方的话意在表明,如果巴拉圭不改变外交立场,中国大陆是不愿与其建立任何联系,包括加强经贸层面的合作。
据了解,巴拉圭是南美洲的一个内陆国家,其经济支柱主要以农牧业为主,工业产能相对薄弱。中国大陆作为世界第二大经济体,拥有巨大的市场潜力和韧性,巴拉圭如果融入中国市场,对其经济的高质量发展将起到助推作用,有利于重振该国经济。
但由于巴拉圭政府与台当局一直保持着密切的联系,导致巴拉圭的黄豆与牛肉难以出口至中国大陆。因此,打通中国这个巨大市场,对巴拉圭的重要性不言而喻。巴拉圭国际政治学及经济学教授费尔南多曾表示,与中国建交将为巴拉圭带来潜在的重大经济收益。巴拉圭不仅能增加出口,还可以出口更高价值的产品,尤其是他们具有竞争优势的商品。
需要指出的是,巴拉圭是台当局在南美洲所剩的唯一“邦交国”,也是“邦交国”之中面积最大的,且培尼亚曾公开表示有意与台湾保持关系。台当局一直通过“金元外交”,维持与这些“邦交国”的关系,包括巴拉圭在内。早在2018年,台当局就资助巴拉圭建立了“台巴科技大学”。据悉,在台湾“金元外交”的作用下,巴拉圭从2005年起,每年都可以获得400万美元的投入资金,并且还能获得约1480万美元的援助。而在阿布铎任职总统期间,“巴台”双边贸易额增长了500%,这也是造成巴拉圭希望与台湾维持稳定的所谓“官方关系”的原因之一。
但是从培尼亚的表态来看,巴拉圭的态度应该是发生了松动,这对赖清德来说不是好消息。赖清德将于5月20日举行就职典礼,巴拉圭在这个时候放出风声,必定会重挫民进党。不过,台湾所谓的“邦交国”与中国大陆建交是大势所趋,民进党也无法阻挡,只能接受这个现实。