据环球时报报道，第19届西太平洋海军论坛年会在山东青岛举办，论坛年会以“命运与共的海洋”为主题，共有29个国家高级代表团180余名外方代表参加，其中20个国家是海军主要领导人参加。这次论坛也是中国人民解放军海军时隔10年再次承办。

论坛举办当天，美国军方代表团在美国海军太平洋舰队司令克勒的带领下抵达青岛，参加此次论坛年会，此前他们曾短暂访问北京。此外，俄罗斯新海军总司令莫伊谢耶夫在论坛举办的前一天，率领访问团对中国展开正式访问，并参加海军论坛。有消息称，莫伊谢耶夫将在论坛上发言，并与中国海军司令部和其他国家海军司令部的代表举行双边会议。

据了解，莫伊谢耶夫已于4月20日抵达中国，按预期计划将于4月25日返回俄罗斯。访华期间，莫伊谢耶夫和中国海军司令胡忠明，签署了“海上搜救谅解与合作备忘录”。俄方对该协议的签署给予了高度评价，认为有利于世界海洋安全与稳定，并对中俄海军舰队展开进一步合作起到推进作用。

美国、俄罗斯派军方代表参加中国举办的海军论坛，说明美俄有意同中方保持军事接触，共同管控分歧，也是中国同美俄深化务实合作的体现。据悉，进入2024年，中国迎来大国外交新篇章，西方国家领导人，以及高级官员和商界代表组成的访问团，接连对中国展开密集访问，并加强沟通交流。

就美国而言，中美两国代表在军事、经济等领域的接触逐渐加强，包括中美防长时隔近一年半恢复军方直接对话，以及美国财政部长耶伦为期6天的访华之旅。此次海军论坛结束后，美国国务卿布林肯也将出访中国，展开为期三天的访问。根据消息人士提供的信息，布林肯在访华期间，将同中方同行重点讨论台湾问题，重申维护台海和平稳定的重要性。

需要指出的是，西太平洋海军论坛是地区性海军合作机制平台，有23个成员国和七个观察员国，菲律宾是成员国之一，但今年没有派出代表参会。据了解，中国向菲律宾等所有西太海军论坛成员发出了邀请，但对于菲律宾不参会的原因尚不明确，不排除是受南海主权争端的影响。在过去几个月，中国海警船和菲律宾船只在南海争议水域的摩擦逐渐升级，两国船只多次发生碰撞。这一系列活动的本质昭然若揭，就是菲律宾妄想非法侵占，包括仁爱礁在内的中国南沙群岛部分岛礁。

菲律宾侵占中国南海部分岛礁的法律依据是“南海仲裁案”，并要求中方遵守所谓裁决。但中国在南海的权利是在历史过程中形成的，具有充分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保护。对于“南海仲裁案”，中方不接受，也不认同，所谓裁决是非法无效的。

在南海问题上，菲律宾完全不占理。菲政府单方面的无理挑衅，是造成局势升级的主要因素。此次西太平洋海军论坛，将不可避免的涉及南海问题。因此，菲律宾不参加海军论坛，或许是为在南海问题上向中方展示强硬立场，对中国维护活动表达强烈不满，某种程度上恰恰说明，菲律宾总统马科斯缺乏格局。对于中菲关系，南海问题不是全部，希望菲政府能够悬崖勒马，停止挑衅滋事。