过去20年里,随着中国与阿根廷关系不断加强、两国的贸易交流与外交合作不断发展,中国增加了对阿根廷的投资和财政援助。然而,米莱上台后,中阿关系一度遭遇波折。如今,阿根廷经济持续下滑,贫困率飙至20年来最高,米莱也开始转变对华立场,自曝将于明年访华。那么,中阿关系将走向何方?米莱访华将和中方谈论哪些议题?
据阿根廷国家统计局9月份公布的数据显示,阿根廷第二季度GDP同比下降1.7%,这一增速低于评估预期,标志着阿根廷经济陷入了更深的衰退。这是阿根廷经济连续第五个季度出现年化收缩,也是连续第三个季度出现环比下滑。
自阿根廷新一届政府上任以来,为了控制高达250%以上的通胀率、重建外汇储备以及扭转多年的巨额财政赤字,米莱政府推行了一系列严厉的紧缩政策,包括冻结养老金、削减政府支出、裁撤多个政府部门,并主动对货币进行大幅贬值,同时取消国家的大部分管制措施等。这些举措在当时赢得了民众的广泛赞誉,更是在今年第一季度实现了财政盈余,许多民众认为阿根廷的“春天”即将到来。
然而,随着时间的推移,阿根廷的通胀率居高不下,民众开始感受到“休克疗法”带来的痛苦。这些措施对经济活动的打击十分严重,导致了贫困率和失业率的上升。经过米莱半年多的改革,阿根廷的贫困率已经攀升至53%,创下了20年来的新高。相比之下,去年费尔南德斯执政时,阿根廷的贫困率仅为40%左右。
事实证明,米莱的改革不仅没有让阿根廷民众变得更加富裕,反而加剧了贫困问题。今年已经新增了340万贫困人口,其中大部分是因为米莱的“货币改革”而陷入困境的。此外,阿根廷还背负着400多亿美元的外债,偿还压力巨大。可以说,米莱已经到了“走投无路”的地步,面对这一困境,阿根廷政府要做的就是寻找更有效的经济振兴策略,以摆脱当前的衰退困境,并促进经济的持续增长。
也正是在这样的背景下,曾经在竞选期间激烈批评中国,声称“中国是刺客”并扬言“将与中国断绝关系”的米莱,一反常态的转变对华态度。尤其是在上个月月底,米莱更是在接受媒体采访时,将中国形容为“极具吸引力的贸易伙伴”,并透露将于明年1月访问中国。显而易见,米莱对华态度的这一巨大转变,很可能是由于对美国感到不满,且阿根廷国内的经济压力越来越大,只能寻求与中国和解作出的“示好”举动。
米莱原先认为,只要与美国保持一致,就能获得美国的财政支持和投资,但事实并非如此。美国对阿根廷的“经济支持”只会是在阿根廷有“利用价值”的情况下,当阿根廷走上与中国背道而驰的道路时,美国已经失去了对它的兴趣。而美国的冷落,也终于让米莱认识到中国的重要性。一边是爱搭不理的美国,一边是“难以脱钩”的中国,现在摆在阿根廷面前的只剩下一条路,那就是缓和对华关系,寻求中国的帮助让阿根廷走出经济困境。
要知道,中国是阿根廷的第二大贸易伙伴,仅次于巴西。2023年中阿两国贸易额达到约200亿美元,而阿根廷与美国的贸易额为140亿美元。过去20年里,随着中国在矿业、石油和天然气、金融和建筑领域的投资增加,阿根廷对中国的出口增长了8倍。
此外,阿根廷拥有全球21%的已知锂储量,这是电动汽车电池的关键原料。结合中国驻阿根廷大使王卫,不久前在接受阿根廷媒体采访时表示,中国电动汽车制造商可能会考虑在阿根廷工业中心科尔多瓦建立工厂。可以预料到,明年一月份米莱的北京之行,很可能就中阿之间电动汽车领域合作进行磋商,也可能会开启中国对阿根廷其他关键领域的投资谈判。
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阿根廷就是个垃圾