据环球网援引路透社等多家外媒1月10日报道,中国在拉丁美洲的重要合作伙伴——厄瓜多尔,当前正面临严重的“内乱危机”。
这场内乱的起因,是一场大规模的“监狱暴动事件”。就在日前,该国的一名犯罪团伙头目阿道夫·马西亚斯在其服刑的低等级监狱中成功越狱,随后该国的至少6所监狱就发生了有组织的暴动事件。大量囚犯组成的犯罪组织成功控制了监狱,并挟持了至少150名狱警和监狱工作人员作为人质,同当地执法部门和军队进行对峙。虽然其中一部分囚犯试图越狱但被抓获,但当前这场“人质危机”仍未结束。
(厄瓜多尔便衣警察正在包围监狱)
然而这仅仅是其大规模内乱的开端——在监狱爆发暴动后,更多的武装匪徒开始在厄瓜多尔制造事端。该国各地迄今为止发生了至少7起警察被绑架事件,还有5起未造成人员伤亡的爆炸袭击,这摆明了是要向政府示威。
而性质最恶劣的莫过于武装匪徒对该国电视台的袭击:当地时间9日,厄瓜多尔公共电视台遭到一伙武装分子袭击。这些匪徒冲进了该电视台正在直播的直播间,并用枪指着主播和工作人员的头、威胁他们“靠墙蹲下”,而这些画面都被直播给了全世界看……
(厄瓜多尔电视台在直播期间遭到匪徒袭击)
对于这一紧张局面,刚刚上任没几个月的厄瓜多尔新任总统丹尼尔·诺沃亚于日前正式签署行政法令,宣布厄瓜多尔全境正式进入紧急状态,紧急状态将持续60天的时间。在这期间,军队将进驻城市和政府设施进行巡逻和维持宵禁,以阻止犯罪团伙的暴行。
此外,他还在法令中表示,当前厄瓜多尔面临的是“内部武装冲突”危机,他已将该国至少22个黑帮、贩毒和暴力团伙列为“非国家交战对象”,并授权厄瓜多尔军方出动军事力量“在国际人道法的范围内消灭这些组织”。此外,他还明确表示,厄瓜多尔政府不会同恐怖分子进行谈判,而是会想办法消灭他们。这似乎意味着,他有心采取更强硬的措施以对抗犯罪集团。
(诺沃亚总统)
政治分析师威尔·弗里曼表示,这是厄瓜多尔暴力犯罪的“历史巅峰”,虽然此前该国的帮派曾试图暗杀总统候选人、在政府大楼前引爆汽车炸弹,但这些组织从未有如此的行动力和组织力发动如此大规模的群体暴力事件。
而这可能与诺沃亚总统的“铁腕政策”有直接关系——据悉,诺沃亚总统希望以铁腕手段重拳打击该国的诸多黑帮和贩毒团伙,具体手段包括建造更新的高等级监狱、建立新的“专门反恐反黑安全部队”以及针对性的逮捕计划等。这可能刺激到了这些犯罪团伙,使得这些组织希望通过暴力叛乱来促成诺沃亚的妥协,就像当年哥伦比亚毒贩迫使时任哥伦比亚政府妥协一样。
(厄瓜多尔军人在街头巡逻)
非常值得一提的是,厄瓜多尔是中国在拉美地区的重要合作伙伴。自上世纪八十年代以来,中国向厄瓜多尔提供了大量低息贷款和援助,数次帮助厄瓜多尔维持了国际金融信誉,而厄瓜多尔则同中国达成了包括石油开发和贸易在内的多项协议——由于厄瓜多尔和中国的关系非常亲密,以至于有不少亲美的厄瓜多尔政客批评当局“中国在厄瓜多尔的影响力过分强大”。
(中国是厄瓜多尔的重要合作伙伴)
如果厄瓜多尔政府无法控制内乱,这毫无疑问会对中厄两国的多领域合作产生严重的负面影响,尤其是在厄瓜多尔急需的经济开发领域。考虑到此前中国曾与厄方有安全领域合作,包括帮助厄瓜多尔升级了现代化的安全管理体系,因此有观点认为,如果局势恶化到难以控制,中国可能会考虑向厄瓜多尔派遣人道主义支援——当然,是在厄瓜多尔当局邀请的前提下。至于局势是否会恶化到那一地步,就要看诺沃亚总统的“铁腕”能否在短时间内成功镇压这些犯罪团伙、让厄瓜多尔街头重归平静了。