普京高调访问蒙古,直接挑战国际刑事法院的逮捕令。正如预料,蒙古并没有试图逮捕普京,而是以国宾礼仪欢迎普京。
面对外界“为什么不逮捕普京”的质问,蒙古政府发言人回应到:抱歉各位,我们无能为力。蒙古国95%的石油产品和20%以上的电力从俄罗斯进口,这一供应对确保蒙古国的生存至关重要。”他还补充说:“蒙古国在所有外交关系中始终奉行中立的政策。”
蒙古国说自己无能为力,这是实情。蒙古国地盘虽然很大,但是国力非常弱小,人口只有345万,国民经济高度依赖俄罗斯,在国家安全上也仰仗俄罗斯,根本没有跟俄罗斯作对的本钱。
退一万步说,就算蒙古政府想逮捕普京,俄罗斯方面也有充足的能力去保护普京的安全。从外媒公布的画面来看,在普京访问蒙古期间,俄罗斯在蒙古政府大楼屋顶都安排了狙击手,看不见的安保力量不知道还有多少。也许在普京访问蒙古的时候,俄罗斯强力机构已经接管了蒙古首都的安保。
正因为俄罗斯方面做好了万全的准备,普京才会踏足这个国际刑事法院的成员国,以实际行动表达对国际刑事法院和国际法的蔑视。
有人问,普京必须在这个时候访问蒙古吗?为什么非要冒着风险去访问蒙古呢?
其实,在俄罗斯的外交版图里面,蒙古只是很小甚至微不足道的一块,蒙古国的政治经济高度依赖俄罗斯,用不着普京出马,随便一位俄罗斯高官就能摆平蒙古。普京出访蒙古的最真实目的,还是要打破俄罗斯面临的外交孤立,打破国际上强加给俄罗斯的外交封锁。
自从去年国际刑事法院向普京发出逮捕令以来,虽然俄罗斯方面屡次宣称逮捕令是政治操弄的产物,没有任何法律效力。
然而,逮捕令却给普京造成了实打实的伤害。比如,去年南非举办的金砖国家峰会,本来是普京打破外交孤立的最佳时机,但是普京受制于逮捕令,不得不派出外长拉夫罗夫代替自己参会。
为了打破外交孤立,近几个月以来,尽管前线战事吃紧,普京依旧开展了密集的出访之旅,访问了白俄罗斯、朝鲜、越南等国家。这一次访问蒙古国,是普京走出的最重要一步。因为,这是普京在面临通缉之后,第一次到访国际刑事法院的成员国。
普京前往蒙古国,最大的意义在于,普京前往了国际刑事法院成员国却毫发无损,根本没有遇到被逮捕的问题。于是,普京和俄罗斯创造了一个先例。接下来,普京如果要前往其他国际刑事法院成员国,那么该国完全可以效仿蒙古国,以“无能为力”为理由拒绝执行逮捕令。
如此一来,俄罗斯和普京可以一步步瓦解国际刑事法院逮捕令的法律效力,同时一步步夺回自己的国际空间。
如果未来的哪一天,普京的身影出现在某个西方国家,估计全世界也不会特别意外。