5月14日，美国政府宣布将对一系列中国产品和材料征收新的301条款进口关税，包括电动汽车、钢铁和铝、半导体、电池、太阳能电池和永磁体。

白宫声明：从2026年开始，进口中国的永磁体将被征收25%的关税

白宫表示:“在美国贸易代表进行深入审查后，拜登总统将采取行动，保护美国工人和美国公司免受中国不公平贸易行为的影响。”

美媒报道指磁性和金属咨询公司JOC的负责人约翰•奥默罗德(John Ormerod)表示，永磁体有几种类型，但约80%的市场由其中两种主导:烧结钕铁硼(NdFeB)和铁氧体磁铁。其他类型包括钐钴磁铁，铝镍钴(铝镍钴)和粘结钕铁硼。

烧结钕铁硼稀土磁体是电动和混合动力汽车电机、海上风力涡轮机以及许多其他工业、国防、医疗和电子应用的关键部件。

美国发起贸易明战以来，稀土类关键矿产首次被纳入关税

自2018年美国发动贸易和科技战开始以来，已经有多轮301条款关税，但没有一次包括稀土磁铁或材料。

根据5月14日的声明，早在2024年，某些其他关键矿产的关税税率将从零提高到25%。

“元芳”，你怎么看？

据美媒报道称，美国稀土生产商MP Materials首席执行官吉姆•利廷斯基(Jim Litinsky)表示:“这一行动将有助于为国内生产商创造公平的竞争环境，让美国稀土行业有时间以符合美国重大国家利益的方式扩大规模和发展。”MP Materials在美国加利福尼亚州拥有并经营Mountain Pass轻稀土矿，并正在德克萨斯州开发一家烧结钕铁硼磁体工厂。

美媒报道还称，美国稀土初创企业将从美国最近针对关键矿产和技术行业的关税政策变化中获益匪浅。美国贸易代表的声明强调对进口采取更严格的措施，特别是来自中国的进口，这可能会增加对当地关键矿产的需求。

美国稀土（American Rare Earths）公司首席执行官唐纳德·斯沃茨评论道：

“令人鼓舞的是，拜登政府承认美国不能再依赖地缘政治对手来供应对国家安全至关重要的材料。关税的逐步实施与我们的美国发展战略非常契合，我们将继续推进怀俄明州的旗舰 Halleck Creek 磁性稀土项目。”

国内行业人士表示，这是损人害己的事情，全球钕铁硼的整体需求会因此受到小幅影响。

另一方面，在日元持续贬值的背景之下，针对中国的产品加关税，使得日本相关产品的竞争力提升。不过，日本的产能有限。况且这是一种资源稀缺型产品，日本不会在自己的弱势领域参与竞争。

事实上、美国这次落下的301关税大棒槌是有相对应的郑策承前的。

此前，关于钕铁硼的美国政策中，美国官方估计到2026年美国可以生产超过14，000吨的烧结钕铁硼磁铁。如果所有这些磁铁都在国内消费，可满足美国总需求的51%，进口渗透率可能会下降到2026年的低至49%。

2023年底，提案参议员宣布，在两党支持下，美国参议院已提出对国内生产的稀土磁体实施美国生产税收抵免的立法。

尽管如此，大规模建设不会一帆风顺，美国产业链相关企业早就提出了很多问题。

美国企业谈钕铁硼生产的挑战

在美国对中国钕铁硼的232调查中，行业利益相关者向商务部表达了对烧结钕铁硼就业等方面挑战的一系列看法。

MP Materials表示，美国“生产这种高科技产品所需的熟练劳动力和人力资源有限”。

相比之下，美国磁性材料协会表示“确实存在如何生产磁铁的知识”，并指出无法获得关键知识产权和投资回报的许可是国内生产的更大障碍。这与 Arnold Magnetics的公开评论一致，在公开评论中它表示可以将生产从钐钴磁铁转移到钕铁硼磁铁。

生产商表示，原料采购是运营成本的最大方面。相比之下，非生产商表示原料采购仅次于劳动力成本。这与钕铁硼磁体中稀土的高成本是一致的。采购原料的成本是中国竞争的一个因素。

生产钕铁硼磁体和钕铁硼磁体组件还需要昂贵的关键设备，供应商主要分布在四个国家。

22家公司指出了130件对生产至关重要的设备。公司确定了用于钕铁硼磁体生产的最多设备，其次是合金生产。公司确定了最少的设备用于回收稀土和采矿。提到最多的设备来源是美国，其次是日本、中国和德国。从美国采购的大量机械可能反映了组装地点，而不是机器部件的生产地。业内人士表示，与钕铁硼磁铁相关的最先进的机械来自日本和德国，还有来自中国的其他设备。日本是生产磁铁所需设备的最大来源。

另外，在钕铁硼生产成本、知识产权、环境保护问题等很多方面面临挑战。

值得关注的是，关于本次301的官方措辞中（公开文章），只见永磁体（permanet magnet），并没有用稀土永磁（rare earth permanet magnet）或NdFeB.