在我国,最基层的一级政府叫作乡镇,而和乡镇对应的一级则是街道,前者主要设置在偏远地区、后者大多设在城区或距离城区较近的地方。但需要注意的是,街道办事处并不是政府,而是属于县级政府的派出机关,在严格意义上或者从相关法律角度来说并不属于“基层政府”。另外,街道的规格级别基本上是正科级,只有直辖市市辖区的街道和副省级市市辖区的街道是正处级,但今天本文所指的街道仅是常规的正科级街道。
正科级街道是我国基层治理体系的重要组成部分,按规定配有三套领导班子,具体是街道党工委、街道办事处和街道人大工委,分别开展各自领域的相关工作。也许在许多人看来,街道并不是什么很显眼的单位,毕竟只是正科级嘛;但说实话,只要在基层待过的人就会知道街道的领导职务有多香!要知道,对于基层公职人员来说,能混上个科级领导职务那就是属于“走大运”、“烧高香”了,比如县级税务局副局长、县级财政局副局长、县级教育局副局长都才是副科级。而局办单位的领导职务是很有限的,往往都是只有“一正四副”属于科级领导,竞争难度可想而知。
相比之下,乡镇、街道的科级领导职务就很多了,晋升的机会也更多,再加上街道一般都是距离城区很近的、上下班更方便,所以这也导致许多体制内人员为了早日混上副科级而挤破脑袋般的申请去街道工作。
首先,街道党工委的规格是正科级,其中街道党工委书记是“一把手”,级别为正科级,同时还配有2—3名专职党工委副书记(系副科级)协助分管相关工作,少数资历深的党工委副书记也是正科级。另外,街道党工委还会设立若干名专职党工委委员,分管统战、组织、宣传等工作,这些职务也是属于副科级领导职务。
其次,街道办事处的规格同样是正科级,其中街道办事处主任会同时担任党工委副书记一职,级别也是正科级,地位仅次于街道党工委书记。另外,街道办事处还会设立5名左右的副主任(其中有些会兼任党工委委员),分管城建、工贸、政法应急、民政等工作,级别是副科级。
再次是街道人大工委,街道人大工委的级别也是正科级,其主要负责人叫作人大工委主任,也是正科级,另有1—2名人大工委副主任(系副科级)协助开展相关工作。
最后是街道纪工委和街道人武部,街道纪工委和街道人武部都是副科级,因此街道纪工委书记和街道人武部部长都是副科级领导职务,且任职者都会同时担任党工委委员。
上述介绍的街道科级领导职务都是固定,事实上,在实际工作中,上级单位或其他同级的局办单位还会选派优秀干部去街道挂职锻炼,且挂职的职务主要是街道党工委副书记、街道党工委委员、街道办事处副主任,因此也属于副科级的街道领导。
综上所述,大家可千万别小瞧街道这一级单位,虽然规格级别不高,但却拥有近20位的科级领导干部。
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街道人大工作委员会
保守了,二十多