越南遍地是省但不散装

艾里克评论 2023-10-26 22:56:00

经常有朋友在我评论区说,越南这么小,放在中国就是一个省,怎么划分了58个省5个直辖市,他的副省长过来,也要我们副省长招待嘛?

能确定的是,越南副省长过来,是一定要我们副省长招待的。两边的政治局委员、中央委员,副省长、副部长已经形成了比较成熟的对接模式。

当然,沿边的省份比较累,云南广西各对口越南四个省份,来往又比较频繁。

但另一方面,越南的省份划分太小,就导致各个省自力更生的效果有限,中央支持是极端重要的,在客观上,增加了中央权威。

这也符合一般人的印象:一旦需要求人办事,被求的最大。

也就是说,越南尽管中央分权、地方分权,最高层甚至也有个“四驾马车”来分权,但如果中央作为一个整体,还是很有话语权的。

中央对地方话语权极大,对各部话语权稍小,对公安和军队的话语权更小。

越南总理范明政有一次到访海防、巴地头顿,两地分别是越南北方和南方的重要港口,都向范明政提出了中央拨款建设本地港口的需求,范明政是愉快答应了巴地头顿的请求,而告诉海防官员要自立自强。

作为北方官员的范明政,当然不至于厚南薄北,这里的考虑是,在预算比较有限的情况下,花在刀刃上。南方已经形成了产业集群,建设巴地头顿港口比建设海防港口更可能获得经济发展的结果,从而带动南方进一步发展,获得更多税收,也彰显了自己的政绩。

换言之,投资巴地头顿才能让自己在政治上进步。无论是传统意义的南方派还是北方派,担任总理都要如此考虑。作为公安中将的范明政也不可能例外。

区别可能是,南方派总理大概会把所有资源梭哈南方港口,北方派总理也会把南方港口视作主要矛盾,但也会分一点汤汤水水给北方港口。

另一方面,告诉海防要自力更生,尽管这看起来也符合胡志明思想,但胡志明说的是全国一起自力更生,比较少用到各省份上,说到各省份都是告诉他们加快发展,加快发展又不等于自力更生,还是需要全国老少一起支援。

所以,换句话说,海防扩建港口的竞争力比不过巴地头顿,这实际上是被变相否决了。

尽管中央极大地影响各地的发展,但各地本身的条件,也将成为越南中央政府决策的关键原因。

否则,范明政不会在地方官员提出需求的当下,就作出如此指示。当然,也可能是早就准备这么说了,地方官员早就打报告了,在媒体面前重复一遍而已。

越南近来决定给公务员涨工资,本来早就要涨工资了的,但是因为疫情而耽误。

10月23日,越南十五届国会六次会议的信息是,2024年,越南政府计划支出约55.4万亿越南盾,用于公共部门工资改革,实际上就是提高工资,其中89%将来自中央预算。

很明显,财权紧紧掌握在越南中央手中,人事任命也是,大部分系统因此对于越南中央比较有向心力。

这样的话,尽管越南看起来散装,但中央政府,相比地方政府还是有极大的权威和优势。

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