近日，我国通过了《两用物项出口管制条例》，从12月1日起开始实施，其中涉及诸多军民两用物资，而这显然戳痛了美国。

沙利文马上喊话称不能坐视不管，因为中国正在卡美国制造业的脖子，而这某种程度上可比美国制裁中国芯片还要狠，那么究竟这个条例规定了什么让美国坐不住了？美国会不会采取什么行动再搞制裁？

我国打到美国痛处

近日，我们国务院第41次常务会议上通过了《两用物项出口管制条例》，其主旨是维护国家安全和世界和平，对众多中国掌握的军民两用物资进行非常严格地管控，具体说就是禁止出口和限制出口相结合，从今年12月1号开始实施。

这其中最重要或者说核心目的就是稀土管控，而会受到最大影响的国家自然就是美国，其一众军火企业的科研和制造都极其依赖众多由我们掌控的稀土资源。

所以这个条例，既是我们按部就班，正常推动国家资源安全管理的行动，也是对前不久以美国为首的西方集团发表一系列涉台等对华不友好声明和行动的直接回应。

你吵吵完了，那我也要出手了。

而我国这一拳，确实打在了美国的命门上。

虽然目前我们在许多科技领域离美国还有不小的距离，无法在许多技术上对美国进行制裁，但长久以来，美国无论是五大军火商还是一干半导体公司都极其依赖我们的稀土资源。

稀土被称为所谓的工业维生素，在石油精炼、核工业、电子和超导体等领域都是至关重要的存在。

具体到美国，其军事装备的制造中，像夜视仪、精确制导、通讯、定位等领域都离不开稀土。

所以美国的波音、雷神、洛马等企业虽然都是世界首屈一指的军工巨头，但稀土这块，还真的离不开中国。

美国虽然稀土储量在世界大国中也还可以，但比起我们既多又全而言还是完全不够看，而且美国由于种种原因甚至个别年份本土稀土开采量是0，完全依赖进口。

并且美国的军工企业商业主导的性质很重，对于稀土也是哪里便宜量大就买哪，长久以来也一直都是从中国买。

这导致一方面美国的企业对中国稀土的依赖程度超乎想象地高，短时间内几乎是不可能找到中国的平替，中国这样一断供，其产量大幅削减甚至完全停产都是可能的。

比如洛马公司的F35，鼎鼎大名， 生产一架需要差不多400公斤稀土，目前美国每年的产量在100-150架这个区间，而中国断供以后，这一年能产多少，就不好说咯。

所以美国急了，也在意料之中。

沙利文隔空喊话

在我们出台这一文件之后不久，美国家安全事务助理沙利文便发声，称中国每年的科研预算都在快速增长，这可能会导致中美在人工智能领域出现巨大差距，也会让美国制造业更加举步维艰——中国，正在卡美国制造业的脖子。

而接着，美驻华大使伯恩斯也在采访中指出，两国已经是结构性竞争对手，这一竞争会持续相当长的时间，美国需要格外关注中国。

这一点其实不用伯恩斯说，两边都很清楚这一点。

中美的竞争是必然的，需要关注和讨论的其实是竞争的性质是良性的还是恶性的。

诸如各种制裁，贸易战等自然不是良性竞争的体现，但现如今两国却已经基本处于这种状态了。

此次我们的这个条例当然是打到了美国的七寸，引以为傲的军工和半导体都会在相当程度上陷入窘境。

我们相应地也损失了一个重要的稀土出口国，不过这不是多大的问题，因为稀土不可再生的性质以及目前对稀土替代品的研发还没有突破性的进展，自己手中掌握更多的稀土肯定不是什么坏事。

更何况我们的军工和芯片等半导体产业也在飞速发展，考虑到这一点，说是纯粹地制裁美国倒也不尽然。

至于美国，短时间内解决稀土短缺问题不太现实，特别是像高纯镝等稀土元素中国几乎处于绝对垄断地位，尽管其近些年也在加紧国内稀土产业链的恢复和布局，并和加拿大、澳大利亚等国围绕稀土开发进行了紧密协作，也想摆脱对中国的稀土依赖。

但归根结底，美国作为全球主要的稀土消费国之一，在实现真正的技术突破之前，其军工和半导体产业想要完全绕开中国这个最大的稀土供应国几乎是不太可能的。

基于此，以及中国并没有把话说死，还有选在美国大选前夕这个节点公布条例，这件事后续应该还有得谈，而美国最终想要在稀土方面不再捉襟见肘，那无论是自己想办法还是对中国低头，都必然是要付出相当大的代价的。

也希望美国能早日迷途知返，这对两国人民甚至世界人民都有好处。

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信息来源：

中华人民共和国国务院令792号 通过《中华人民共和国两用物项出口管制条例》

《商务部介绍 中华人民共和国两用物项出口管制条例》环球网