对华态度突变?美高官将访华,拜登先送中国送一“大礼”?

史风 2024-08-21 17:36:23

据上观新闻报道,近日,美中经济官员本周将在上海举行会谈。美国财政部一名发言人说,美中金融工作组会议将于8月15日至16日举行,会谈重点包括宏观经济和金融稳定、国际货币基金组织和资本市场管理等问题。美国代表团将由财政部、美联储和证券交易委员会的人员组成。出席此次会议的人员包括美国财政部副部长梁内利,她曾在美联储任职,是金融稳定方面的专家。

据法国国际广播电台网站8月13日报道,英国《金融时报》援引知情人士的话称,美国国防部已决定将禾赛科技从中国军工企业黑名单中移除,因为五角大楼认为这家全球领先的电动汽车激光传感器制造商不符合被列入黑名单的标准。报道称,这对美国国防部来说是一个尴尬的逆转,五角大楼在今年1月将禾赛科技列入该名单。美国国会于2021年通过立法,要求五角大楼编制这份清单。该法案旨在加强对在美国运营的中国企业的审查。

金融工作组会议是拜登政府保持与主要地缘政治对手沟通的一种努力,特别是在应对共同挑战方面,同时遵循维护国家安全的政策。此次会议召开正值美中贸易关系紧张之际,美国对中国以出口为导向的行业政策表示担忧。中美去年9月同意成立两个工作组,分别讨论经济和金融问题。据美国《纽约时报》网站8月12日报道,拜登政府官员本周将前往上海参加新一轮会谈,目的是在中美贸易紧张局势日益加剧之际保持两国经济关系稳定。

中美金融工作组上一次会议还在4月份,当时在华盛顿举行。不过,那时候的美国还十分盛气凌人,耶伦不止一次警告中国,不满中国卖给美国的商品太便宜,要求中方作出改变。紧接着5月份,拜登政府宣布对价值180亿中国商品加征关税,其中中国电车被加征100%关税。而耶伦则要求中国不要还手,以所谓“理性的方式”作出回应。可以说,因为美方破坏了中美合作的基础,这也给两国金融领域往来制造了困难。

彭博社透露,本周会议的议题还包括与中国人民银行的货币互换安排。报道称,过去一段时间,中国央行和其他新兴市场和发达市场国家达成了一系列货币互换协议,推动人民币国际化步伐。美联储也有一些货币互换安排,但没有与中国签订。中国银行研究院资深研究员廖淑萍13日告诉《环球时报》记者,央行之间建立货币互换安排,主要是为了在危机期间发挥“最后贷款人”职责,防止出现流动性风险。

拜登担任美国总统这近四年的时间里,在对中国的方针上存在一个极富争议的问题,就是缺少一个一以贯之的政策,他不同于自己的前任特朗普那样,从2018年开始几乎就彻底放弃和中方对话的机会,竭尽所能打压中方。拜登秉持的是一个很“暧昧”的立场:竞争与对话。当然说的更贴切一点,就是一边遏华,一边又想和中方打交道。这种政策看起来似乎很符合美方一边不想被中方超越,一边又想从中国的发展当中分一杯羹的野心,但是具体落实起来却相当复杂。

当前美国的财政状况持续恶化,国内经济收益入不敷出,美联储加息的收割效果也越来越弱,而美债增长规模却不断飙升,拜登政府熟悉的压力再次带来。此次派遣官员访问中国目的就是希望中国增持美债,向美国高额借贷度过现在的经济危机。2023年6月,美国总统拜登卡在最后时间点和共和党达成一致,将债务上限从31.4万亿美元提升到35.4万亿美元。但谁也没想到,有了上升空间的美债规模不断疯涨,仅相隔一年多的时间,美债于7月26日正式突破35万亿美元的大关。

美国总统拜登已退出今年的美国总统大选,他的任期只剩下最后几个月,而他几乎不可能再对中国发起任何重大遏制行动,原因很简单,他已耗尽底牌。本月初,美国劳工统计局公布的数据显示,7月美国非农就业数据几乎崩盘,新增非农就业仅11.4万,远低于17.5万人的市场预期,且失业率升至4.3%,触发判定美国经济衰退的“萨姆法则”。一句话,美国经济出了问题,衰退的阴影愈发明显,这会极大地影响拜登接下来的行动。

美国代表团刚抵达上海,我商务部和海关总署就下达了一项禁令。据环球网等多家媒体报道,8月15日,中国商务部和海关总署联合发布了对锑等物项实施出口管制的公告。对部分锑、超硬材料相关物项实施出口管制,而新规将于9月15日起正式施行。而且公告还特意在最后强调,违背国家相关规定,违规出口的,将依法进行行政处罚,构成犯罪的追究刑事责任。

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史风

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