第一句:道可道、非常道；名可名，非常名。

带领人们实现社会的公平正义需要通过艰苦努力才能找到门径，这个过程不是轻松顺利就可以实现的；教导人们维护社会的公平正义需要通过艰苦努力才能达成共识，这个过程不是空喊口号就可以做到的。

第二句:无名，天地之始﹔ 有名，万物之母。

没有语言文字的原始社会，人们能够自觉自发的互助互爱、和谐共处；出现语言文字的现代社会，人们需要教育引导才能控制私欲、团结互助。

第三句：故恒无欲，以观其妙﹔恒有欲，以观其徼。

明白了这些，一直保持队伍纪律严明、公正无私，用以观察万民拥护、万众归心的效果；一直默许队伍纪律松弛、徇私枉法，用以体会祸起萧墙、众叛亲离的感觉。

第四句：此两者，同出而异名，同谓之玄。

以上两种方式都是基于同样的出发点（通过亲身实践使官员认识到大公无私、一心为民的重要性），但是采用了不同的认识方式，让大家通过亲身体会实现思想认识的统一，千方百计的争取群众的支持，这才是高瞻远瞩的做法。

第五句：玄之又玄，众妙之门。

自始至终高瞻远瞩、千方百计的关心和依靠群众，这是在众多地方实现万民拥护、万众归心的途径。