世界卫生组织（WHO）是联合国下属的国际组织，只有主权国家才能加入。5月21日至30日，一年一度的世卫大会（WHA）将在瑞士日内瓦举行，本次是第76届。本来，这也就是WHO内部的年度工作内容之一，但一方面，因为WHA毕竟是全球会议，“国际属性”非常亮眼；另一方面，美国又一直在台湾问题上不断找事，挑衅中国。于是，华盛顿又将WHA当成了一次挑事“机会”，而且由国务卿布林肯“操刀”。

美国国务卿布林肯

据观察者网报道，近日，布林肯对外发表声明，称美国“强烈鼓励”WHO邀请台湾以“观察员”身份，参加本月举办的（WHA）。之后，WHO总干事谭塞德的回应，也是十分“配合”，公开表示“台湾地区能否以观察员身份与会，WHO的194个会员国才能决定”。

对此，中方表明了立场，称民进党当局上台后，顽固坚持“台独”立场，拒绝承认“九二共识”，破坏了两岸政治协商的基础，台湾参加WHA的政治基础已不复存在。我们不妨从三个方面，来看看这件事。

位于日内瓦的WHO总部大楼

首先，布林肯此举用心何在？实际上，早在去年底，美国国会就通过了一项相关决议案，希望美国能联合盟友，将“台湾送进世卫大会”，如今布林肯这样做，不过是在进行“具体落实”而已，因为会议即将来临。

美国这样做，就跟此前允许蔡英文“过境”窜台，允许搞“麦蔡会”，怂恿欧洲议员们不断窜台一样，都是希望给台湾地区制造所谓“国际发声”的机会，企图将台湾问题国际化。

此前，布林肯甚至对外表示，称台海事关全球经济，国际贸易近半海运集装箱要经过台湾海峡，全球近半半导体产品在台海地区生产，因此“台湾问题不是中国内政”。

但是，联合国都明确承认台湾是中国领土不可分割的一部分，中华人民共和国是中国的唯一合法代表，因此美国希望借WHA干涉中国内政，将台湾问题国际化的目的，不可能达到，因为WHO也是联合国下属机构。

WHO总干事谭塞德

其次，作为WHO总干事，谭塞德如此回应是何意图？台湾不过是中国的一个省，是否参加WHA，当然首先应该是由中方来决定，因为一个国家不容忍出现两个政府。

但是，谭塞德却有意避开这一点，称“要由194个成员国决定”，意思是通过全体成员投票，如果获得应有票数，台当局就有资格参会。这样的回应，明显有些包藏祸心，实际上是在弱化中国主权，是在配合美方的动作。

最后，中方表明立场很有必要。WHA毕竟是卫生会议，是为全球健康服务的，是有利于各个国家和地区的，中方也不是非要阻止台当局参加。

比如，在马英九“执政”台湾时期，两岸以“九二共识”为政治基础，承认同属一个中国，和平共处，于是2009年至2016年，两岸经过协商后，连续8年大陆都同意台当局以“观察员”身份参加WHA。

中美交锋的战场，这次在WHO

但是，如今的情况则完全不同，民进党当局不仅搞“台独”，还勾连外部势力，企图“以武谋独”，美国也不断推进“以台制华”战略，企图以此阻止中国崛起。在这样的背景下，中国大陆当然要坚持立场了，蔡英文上台后，台当局就没有参加过一次WHA，因为其参会，不是冲卫生议题去的，而是想借此操弄政治议题。

观察发现，这也是布林肯出任美国国务卿后，第三次操弄“台湾参会”，前两次都失败了。可笑的是，就在前两天，布林肯还表示，希望能在合适时间出访中国，但如此没有诚意，北京的请帖又怎么会给他？