这是很多人都会问的一个问题。其实，根据我国现行的社会保险法规定，只要符合一定条件，确实是可以办理退保手续的。

首先需要明确一下，“社保”指的是社会保险，包括养老、医疗、失业、工伤和生育五项险种。而每个人在缴纳社会保险时，都有一个个人账户记录着自己所缴纳的金额和时间。

那么，在这个问题中，“不满15年”的含义就是指，在某一项或多项社会保险中未达到15年缴费时间要求。

接下来，我们来看看关于退保的具体政策规定。

1. 养老金

对于养老金来说，在《城镇职工基本养老保险暂行条例》第二十七条中有明确规定：参加基本养老保险满5年，但不足10年的，可以申请一次性领取已缴费用；参加基本养老保险满10年以上、未达到法定退休年龄并依法终止与单位或集体协议关系且不再参加基本养老保险的人员，则可以选择提前领取养老金。

2. 医疗和失业

对于医疗和失业两项社会保险来说，在《城镇职工基本医疗保障暂行办法》及《城镇职工失业保险条例》中均没有明确规定如何办理退费手续。因此，在这两种情况下能否办理退费需要根据当地具体政策进行判断。

3. 工伤和生育

对于工伤和生育两项社会保险来说，在《工伤人员基本医疗待遇管理办法》及《女职工生育津贴管理办法》中也没有明确规定如何办理退费手续。同样需要根据当地具体政策进行判断。

总之，在考虑是否要申请退还未达标部分，我们应该注意以下几点：

1. 了解相关政策：因为每个省市都有自己的文件规章制度，并且随着时间推移可能会发生变化，请务必查阅最新发布版本并咨询专业机构以确认您是否符合条件以及应该遵循哪些步骤.

2. 记录及保存好所有证件材料: 所需材料可能包括身份证复印件, 社(公) 积金账号信息, 交易记录等等.

3. 考虑长期利益：如果你想在将来享受更高水平（例如优厚） 的福利待遇, 可能并不值得放弃所有累计资格去追求眼前短促回报.

4. 考虑风投收益: 不同待遇形式 (比如直接给钱 vs 线上处理) 都可能带来不同风投收益——只有深入调查才能选出最适合自己需求情况 的方案。

总之, 如果您符合相关条件，并选择申请退还部分支出，请务必详细阅读相关文件并咨询专家建议！