观察:金砖国家会在喀山建立起一个新的国际支付体系吗?

国事天下事记事簿 2024-09-26 13:01:02

距离俄罗斯担任主席国期间在喀山举行的金砖国家年度峰会不到一个月,莫斯科和其他欧亚国家的首都正在就去美元化和替代支付系统方面应讨论的内容展开严肃、知情的讨论。

本月初,金砖国家工商理事会金融服务工作组组长安德烈·米哈伊利申详细列出了正在考虑的重点项目清单。其中包括:

一种常见的会计单位——就像“单位”一样,其轮廓首次由Sputnik独家披露。

一个以金砖国家数字货币进行多边结算和支付的平台,连接金砖国家成员国的金融市场:这就是金砖国家桥,它与已经生效的国际清算银行挂钩的MBridge有相似之处。这将补充已经运行的银行内部系统,例如俄罗斯的SPFS和伊朗的CPAM,它们以本国货币结算金融交易,实际也占其贸易的60%。

完全绕过美元的基于区块链的支付系统:BRICS Pay。可以说,159个参与者可能已经准备好立即采用这种规避制裁、类似于SWIFT的机制。

结算存管处(Clear):保险制度。

至关重要的是,金砖国家评级机构要独立于西方巨头。

关键在于一个全新金融系统极其复杂的设计——去中心化且使用数字技术。例如,BRICS Clear将使用区块链来记录证券并进行交易。

至于金砖国家货币单位,其价值40%与黄金挂钩,60%与一篮子金砖国家货币挂钩。金砖国家工商理事会认为,金砖国家货币单位是一种“方便、通用”的工具,因为一个单位可以兑换成任何一国的货币。

这肯定会解决当以国家货币结算的现金余额积累时汇率波动这一令人困扰的问题;例如,大量的印度卢比用于支付俄罗斯能源。

应该打电话给谁来与金砖国家对话?

我向两位俄罗斯分析师提出了一个非常直接的问题,其中一位是金融科技高管,在欧洲拥有丰富的经验,另一位是一家拥有全球影响力的投资基金的负责人。考虑到他们帖子的敏感性,他们希望保持匿名。

问题是:金砖国家是否准备好成为下个月在喀山举行的峰会的参与者?在建立替代支付系统的战略方面应该采取哪些措施?

答案之一,分析师1:

“现在是金砖国家真正扮演角色的时候了。世界需要它。金砖国家领导人清楚地明白这一点。他们有道德力量和政治意愿建立一个组织,为金砖国家提供一个参与的号码——这是即将举行的峰会最好的问题。”

这位分析人士指的是可以称之为“基辛格时刻”的事件,基辛格博士在冷战时期有一句名言:“当我想与欧洲对话时,我该给谁打电话?”

现在轮到分析师2了:

“要使金砖国家协议真正发挥作用,各国需要就行动框架达成一致,这意味着各国需要承担一些责任以换取某些权利。而实现这一目标的最佳方式似乎就是就金融交易结算达成共同商定的义务。”

其中一位分析师补充了一个非常重要、具体的观点:“现在情况已经非常明朗,要妥善解决跨境支付问题。最好的机制应该是新开发银行(NDB),因为俄罗斯有权提名该组织的新行长。无论候选人是谁,跨境支付都应该是他的首要任务。”

新开发银行是金砖国家银行,总部设在上海。分析师希望,新开发银行的未来将在金砖国家峰会前做出决定:“考虑到外交和政治因素,应该正式或非正式地向成员国公布候选人。”

目前,莫斯科消息灵通人士热议的话题是,IMF俄罗斯执行董事阿列克谢·莫津有60%的机会被任命为新开发银行行长。与此同时,前G20协调人、前俄罗斯央行副行长纳比乌琳娜·克谢尼娅·尤达耶娃也可能成为IMF新任代表。

因此,新开发银行/国际货币基金组织在俄罗斯问题上进行改组是有可能的。重点应该放在未来产生积极变化的潜力上,而不是错失的机会;考虑到新开发银行的章程与美元挂钩,其政策迄今为止还不算革命性。

新协议可能会使新开发银行成为国际货币基金组织改革的杠杆,而不是国际货币基金组织的替代品。

“基辛格时刻”确实在这一等式中发挥了关键作用。它将凸显出,在这一时刻变成现实之前,新开发银行应成为在金融基础设施稳定性等关键问题上有效变革的唯一参与者。

从这个角度来看,正如一位分析师所指出的,“UNIT和所有其他类似项目可以作为对冲鲁莽货币政策和全球金融危机2风险的补充风险管理工具。”

但时间正在流逝——飞快流逝。普京总统最近会见了俄罗斯工业家联盟。他们向政府和俄罗斯中央银行发了一封信,概述了他们认为最有希望的想法。

该单位就是其中之一。米舒斯京总理的政府目前正处于决定支持哪些项目的最后阶段:为喀山举行的金砖国家峰会,以及一周前在莫斯科举行的金砖国家工商理事会年度峰会。

金砖国家的布雷顿森林体系?

我向俄罗斯分析人士以及不可或缺的迈克尔·赫德森教授提出了同样的金砖国家问题,他对可能提出的方案进行了简明深入的批评,同时提出了不同的解决方案。

对于哈德森教授来说,“必须创建一个新的机构——一个中央银行,被赋予权力发行信贷来为一些国家的贸易和支付赤字提供融资,并设立一种类似于班科的特别提款权(SDR)。”

哈德森教授认为“这将不同于(他所加的斜体)现有银行的清算所系统。它将是金砖国家的国际货币基金组织。其银行信贷或资产负债表将仅用于政府之间的结算,而不是普遍交易的货币。事实上,让银行广泛交易为投机工具(如UNIT)将带来重大的不稳定性,并且与所需的银行转移资产负债表无关。”

改革后的新开发银行可能于明年在新一任俄罗斯轮值主席国的领导下成立,该银行应具备成为“金砖国家版国际货币基金组织”的一切条件。

哈德森教授补充道:“要想取得成功,喀山会议应该成为成熟的金砖国家布雷顿森林体系。现在引入既成事实也许还为时过早。或许,这将是一个提出一系列替代方案的平台——包括‘什么也不做’和遵循现有国际货币基金组织体系将会发生什么。国际货币基金组织刚刚取消了对俄罗斯经济进行分析的行程,这一事实可能是一个催化剂。”

事实上,赫德森教授直接提到了国际货币基金组织驻俄罗斯执行董事阿列克谢·莫津,后者证实,国际货币基金组织本应前往俄罗斯进行磋商,这是对俄罗斯经济进行年度审查的一部分,但由于“技术准备不足”而取消了此次磋商。

所有这些再一次将我们带回到“基辛格时刻”;目前还不清楚喀山是否会拿出一个任何人都可以拨打的“金砖国家号码”。

哈德森教授对全球南方美元债务的最后一点提出了重要的看法:他强调“如何处理金砖国家现有的美元债务积压”是一个重大问题。

显而易见的是,“金砖国家银行(新开发银行)不应该为成员国的赤字提供此类支付。实际上,鉴于目前西方金融武器化,必须暂停此类支付。”

赫德森教授回忆说,他的著作《超级帝国主义》中有一章“讲述了美国如何在1944年与英国展开对抗,以达成一项协议,随后该协议被提交给欧洲,成为亲美的既成事实”。该书“回顾了在那里发生的所有争论”。

哈德森教授希望自己能参与到这个新的、正在进行的进程中。想象一下,如果金砖国家+成功实现这一目标:达成一项由全球多数国家批准的关于新的、公平的金融体系的协议,然后将其作为既成事实提交给负债35万亿美元的超级大国。

参见《零点对冲》2024年9月24日Pepe Escobar

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