2018年,意大利撕毁与中企高铁合约,拒赔70亿违约金,结局如何?

藏剑游侠解近代 2024-10-31 02:40:16

欧盟

意大利一直标榜自己是“最有契约精神”的国家。

不过这话说的估计连自己都不会信,因为不管是一战还是二战期间,意大利都曾果断背叛自己的盟友。

一战和二战前期,意大利都是站队德国的,但都随着局势变化,果断“投敌”对德国宣战,最后成为战胜国。

不过战争中处于本身利益考虑而“起义”也不能算是错,毕竟解放战争中我们也允许国民党军队起义,并带着他们打老蒋。

不过,除了战争之外,意大利这个国家的立场似乎一直都飘忽不定。

意大利

比如,疫情期间,我国援助意大利不少包括疫苗在内的抗疫物资,当时的意大利媒体把中国夸上了天。

但是不到一年时间,也就是2021年6月28日,意大利外长迪马约,在美、意联合新闻发布会上公开表示:“意大利与美国的盟友关系,比与中国的关系‘更为重要’”

意大利外长迪马约

而在本月24日的时候,意大利驻世界银行和国际货币基金组织原执行董事多米尼克·隆巴迪,在“全球战略对话2024”国际研讨会上表示:

“西方离不开中国,全球治理需要合作而非对抗”

这一次,我们还能相信意大利方面说的话吗?我们不妨从此前中国援建意法铁路这件事,来了解一下意大利的无常。

二战后,欧洲各国为了更好的发展抱团建立了欧盟,事实证明,这对整个欧洲地区的发展是很有作用的。

20世纪末,在高铁技术发展的时候,法国和意大利看到了机会,两国想修建一条高铁,用于连接意大利都灵和法国里昂。

或许你会好奇,为什么不是两国首都而是这两个不知名城市。

欧盟高铁

其实这么选是有一定的道理的,这两个城市都是重工业城市,并且当时两个城市人口加起来近300万人,如果有一条高铁联通,将带动两国经济再上一个台阶。

2002年,两国签署了“意法高铁”修建的相关文件。

他们计划修建一条穿越阿尔卑斯山脉、连接都灵和里昂两个城市的高铁,全长270公里左右,设计平均时速超过200km/h,这将会让两个城市之间的通勤从7小时降低到3.5小时左右。

而这条铁路将并入欧盟的铁路圈,连接欧盟国家大部分地区,所以欧盟表示承担项目40%的资金。

意法铁路位置

剩下的由两国各自想办法,两国各自负责自己国内路段的修建,项目完工后,再根据实际情况划分双方应该承办的部分。

法国这边很积极,敲定之后就开始筹建了,反观意大利这里,没有一点动静,最根本的原因也是最现实的问题,那就是:没钱!

但是协议都签了,大家该做的都做了,意大利也不能就这样摆烂吧,所以他们就以勘察为由,拖了好几年。

好巧不巧,2008年的经济危机让意大利经济雪上加霜,而法国这边也都快完工了,也不能让跨国铁路变成区域铁路吧?

法国高铁

这条铁路就是因为能连接都灵和里昂才有自己的价值的,如果意大利不修,法国在该项目的投资就是纯亏。

欧盟也看出来意大利的窘迫,于是又为其提供了34欧的贷款,终于在2012年,项目敲定了由日本承建。

毕竟当时意大利总理钱皮是亲日立场,因此日本也在意大利国内多个领域进行了投资,这次的项目,当然是落在了日本手里。

而就在日本派出技术人员,勘探地形地貌、整理数据、设计方案等,前后用了两年时间,花了450万美元的时候,接到了意大利的噩耗,项目不给日本做了。

此时的意大利总理换成了更忠于国事的马泰奥·伦齐,他认为日本这个国家本来就不可深交。

况且当时意大利的基建工程有一半都是日本参与的,一个国家的领域资源和生产资料全都落入同一个国家手里,将是十分可怕的一件事。

意大利总理马泰奥

正好当时我国高铁技术也发展起来了,而且相较于德国和日本更为先进,于是意大利就将项目给我国做了。

而意大利还是囊中羞涩,经过欧盟承诺承担30%费用,以及我国不断更改方案,最终敲定了这个190亿的合同。

正在要动工的时候,意大利却要再等等,原因是项目所需要的地皮还没有征到,原因还是没钱。

阿尔卑斯山脉

不过这一次并没有毁约,因为合同敲定的时候已经约定我国为其提供工程贷款,回头项目投产了再还。

在意大利拧巴的花了4年时间,才把项目用地事情解决,此时已经是2018年了,法国段早已经运营了多年。

这边我国企业终于可以下场干活了,大量的人员和设备进入意大利,项目也开始推进。

可是,铁路才修了20公里,意大利这边又出幺蛾子了,人家说需要对该项目进行评估,要求项目无限期停工。

基建

而从其国内政府轮换就能看出原因,支持该项目的前总理马泰奥·伦齐,而新政府总理朱塞佩·孔特,两人属于对立的党派,所以对方支持的,自己就要反对。

并且,孔特是有美国背景的,欧盟是美国霸权重要组成部分,如果这个项目让中国做成了, 欧盟靠着这个项目发展起来,很有可能远离美国而亲近中国,这是美国不想看到的。

意大利基础设施和交通部发表了报告,称该项目成本过高,整个高铁周期,意大利将承受70亿欧元的损失。

在众多负面数据和报道中,意大利民众也被洗脑,上街游行对项目提出抗议,所以新政府为了稳定政权,就开始迎合群众。

去年12月意大利8万民众游行反对修高铁。| 视觉中国

没办法,在意大利政府的强硬要求下,我国企业只能停工,但是根据合同规定,意大利必须支付中国70亿美元的违约金。

但是意大利却百般抵赖,指责项目停工是因为中国企业非法用工等问题才被要求停工的。

意大利的这个做法,就连英国都看不下去了,当时的英国媒体直接怒怼,意大利的行为就是在浪费经费,如果欧盟少一点这样愚蠢的行为,英国也不至于脱欧。

意大利总统朱塞佩

但是不论如何,一切都过去了,我国的基建实力是全世界有目共睹的,世界多个国家也因此得到了实打实的利益。

据了解2018年的时候,意大利负债占GDP132.2%,这个债务情况,如果项目继续,我国可能亏损更多,所以还是及时止损的好。

只是日后,意大利想再开启这个项目,不知道哪个国家敢接手!

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