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2024年10月22日至24日,金砖峰会在俄罗斯喀山顺利举行。
然而更令人关注的是,哈萨克斯坦总统托卡耶夫此前却公开声明:暂不考虑加入金砖!
还没等外界消化这话,48小时内,俄罗斯立刻出手,暂停进口哈方农产品。
托卡耶夫的“拒绝”到底是无意还是有意?
这究竟是怎么一回事?
哈萨克斯坦拒绝加入金砖在2024年金砖峰会举行前一周,哈萨克斯坦总统托卡耶夫的一番话迅速引起了各方关注。
面对金砖组织扩员的机会,托卡耶夫明确表示哈萨克斯坦不会在当前或近期加入金砖,而会继续优先推动在联合国框架内的合作。
这一表态相当直白,显然表明哈萨克斯坦在当前地缘政治复杂格局下,选择了中立立场,避免在国际事务中选边站队。
然而,仅在托卡耶夫发表此言论的48小时内,俄罗斯随即宣布暂停从哈萨克斯坦进口一系列农产品,包括小麦、亚麻籽等。
俄方的这一举动看似是例行的植物检疫检查,但在托卡耶夫的声明背景下,不免让人怀疑其中的深意。
哈萨克斯坦的外交政策一直以来以“中立”著称。
该国自1991年苏联解体以来,便致力于在各大国之间保持平衡,既与俄罗斯保持密切的经济联系,也不断加强与西方国家的关系。
托卡耶夫在金砖峰会前夕的表态,显然是这一外交政策的延续。
尽管金砖组织作为新兴经济体的代表,近年来在国际事务中的影响力逐渐上升,但哈萨克斯坦并不急于加入。
托卡耶夫在声明中强调,联合国才是不可替代的国际组织,而金砖国家的定位应是对联合国的补充,而非替代。
托卡耶夫的选择哈萨克斯坦并未明确拒绝未来加入金砖的可能性,只是表示在当前阶段无意加入。
这种措辞显示出哈萨克斯坦的外交灵活性,即在各方压力下寻求保持独立决策的空间。
对于哈萨克斯坦而言,金砖国家与联合国的区别在于,前者的成员国主要以新兴经济体为主,而后者是全球范围内最具代表性的组织。
哈萨克斯坦希望通过保持中立,避免因加入特定组织而失去在国际事务中的灵活性,尤其是避免在美俄对立的格局中成为两大势力博弈的棋子。
值得注意的是,托卡耶夫对中国的态度也非常审慎。
尽管中国是哈萨克斯坦的重要经济合作伙伴,双方在“一带一路”倡议框架下开展了大量基础设施和能源项目合作,但托卡耶夫并未因此改变哈萨克斯坦的外交取向。
在金砖问题上,托卡耶夫的“拒绝”不仅涉及对俄罗斯的考量,也包含了对中国的关系拿捏。
中国在金砖扩员方面态度积极,但哈萨克斯坦并未因此而偏向于中方,这种态度表明其在美中俄之间力求平衡的立场。
俄罗斯的“敲打”行动托卡耶夫的表态之后不到48小时,俄罗斯便迅速宣布暂停从哈萨克斯坦进口多种农产品,声称此举是出于植物检疫考虑。
这一决定让人们联想到托卡耶夫的金砖“拒绝”,不禁猜测这是否是俄方对哈萨克斯坦态度的一种“敲打”。
俄罗斯是哈萨克斯坦的重要贸易伙伴,双方在农业、能源和交通运输等领域有着紧密的经济联系。
对于依赖俄罗斯市场的哈萨克斯坦而言,俄罗斯的这一动作无疑会产生不小的影响。
俄方宣布暂停进口的主要是哈萨克斯坦的小麦、亚麻籽等农产品。
这些商品占哈萨克斯坦出口的重要份额,特别是俄罗斯市场一直是哈萨克斯坦农产品的主要出口目的地。
俄方选择这一时机出台禁令,在舆论上产生了极大冲击。
一些分析人士认为,俄方的“植物检疫”只是一个托词,实际上是对托卡耶夫“拒绝”金砖的回应。
这种“轻微制裁”手段一方面不会激化两国关系,另一方面也传达了俄方的不满。
俄方暂停进口哈萨克斯坦农产品的举动,显然是为了向托卡耶夫政府传递一种信号。
俄方希望通过这种“软敲打”的方式提醒哈萨克斯坦,在对外政策上不应一味追求中立。
尤其是在金砖国家的扩员问题上,俄罗斯视哈萨克斯坦为重要潜在成员,意在扩大金砖在中亚地区的影响力。
除此外,俄外长拉夫罗夫在2024年10月20日接受俄罗斯《论据与事实》网站访谈时也表明了态度。
他指出,“没必要非得加入,但毫无疑问,我们将在具体项目的实施方面进行合作。这符合我们所有人的利益。”
金砖扩员背景下的地区格局金砖国家近年来的影响力不断扩大,尤其是在俄乌冲突背景下,金砖国家的经济和政治吸引力对一些中亚国家形成了一定的吸引力。
然而,哈萨克斯坦对加入金砖的态度谨慎,显然与其国家定位和外交战略密不可分。
哈萨克斯坦的中立政策使其在多方力量之间拥有较大的回旋余地,但也面临着来自美俄双方的压力。
对于哈萨克斯坦而言,加入金砖意味着在某种程度上向俄罗斯和中国靠拢,这可能引发美国和西方国家的担忧。
因此,哈萨克斯坦选择在当前保持中立,不急于加入金砖,既是一种自我保护的手段,也是一种战略考量。
中亚地区地理位置敏感,是中美俄等大国博弈的前沿,哈萨克斯坦的任何举动都会影响该地区的地缘政治格局。
托卡耶夫的“拒绝”决定表明了哈萨克斯坦的外交困境。
面对俄罗斯的“提醒”与中国的拉拢,哈萨克斯坦坚持独立外交的态度虽然可以暂时避免卷入大国冲突,但也面临着如何平衡各方关系的挑战。
哈萨克斯坦未来的外交走向在很大程度上将受到地区局势变化的影响,托卡耶夫的中立立场是否能够持续,还需看俄美中三方博弈的态势发展。
结语托卡耶夫的拒绝加入金砖的决定和俄罗斯随后的快速反应,凸显了哈萨克斯坦在当今复杂国际环境中的独特地位。
作为一个地处欧亚大陆腹地的国家,哈萨克斯坦承载着美中俄三方在该地区博弈的期望,而其在大国竞争中的位置,也让其外交选择具有更深远的战略意义。
在俄美对立的背景下,托卡耶夫的外交选择将成为哈萨克斯坦未来在地缘政治格局中的重要试金石。
未来的中亚地区,随着哈萨克斯坦等国家的外交立场逐渐明晰,将会对全球地缘政治格局产生深远影响。
哈萨克斯坦能否在大国压力下保持独立姿态,将直接影响该国的长期稳定与发展。
托卡耶夫的选择表明,他试图在纷繁复杂的国际环境中为哈萨克斯坦谋求最大利益,而哈萨克斯坦未来的外交走向,无疑将成为亚欧大陆博弈的焦点之一。
参考文献
观察者网《哈萨克斯坦称“当前无意加入金砖国家”,俄外长回应》