很多家长以为央国企就是体制内,跟公务员、事业编差不多,门槛低、福利也好,所以鼓励孩子去央国企。但是还有很多人说央国企不是体制内,那它们之间到底是什么关系呢?
首先,如何判断一个企业是体制内?主要根据这三个方面属性:第一、有没有编制?第二、是否有我们国家的财政供养?第三、职业业务是否属于公共事务管理或公益服务。
满足以上三个条件,那么就被界定为体制内单位。比如行政机关人员统一使用的是行政编,由国家财政全额供养,且从事的是行政执法的公共事务管理工作;事业单位人员使用的是事业编制,由国家财政全额差额供养,或是利用国家资源自收自支,从事公益服务,他们都是属于体制内。
那国企是不是体制内呢?按照以上三点判断标准,国企既没有编制,也不由财政供养,主体职业也并非承担行政或公益功能,应该不属于体制内。然而国企有其特殊性,它虽然没有行政事业单位的编制,但全部执行员额制管理,人员登记造册,按照干部管理权限交由国资部门和组织部门备案。因工作需要,国企管理层可以调任机关和事业单位任职,置换为公务员和事业编。
因此在国企概念当中,他们是有编制和级别的,只不过是企业编,而不是行政编或者事业编。至于财务供养问题,国有企业虽然执行企业化管理,自己赚钱自己花,不需要财政贷款,但是国企赚钱和工具、平台资源都是国家的。也就是说,国企用的国有资源赚钱,归根结底赚多少都是归国家的,而不是企业和个人的。因此广义上来讲,国企也属于国家供养序列。
最后看职责,国有企业的职责是经营,自负盈亏,表面上看不承担社会管理和公益职能,然而实际上国企几乎是国家保障国计民生各个行业的主导者,在很多时候需要承担保障民生的作用,国企更好的经营都是为了国家努力去做贡献,因此也是承担了部分的公益职责。
因此国企大概念属于体制内,只不过表象没有机关和事业单位那么明显。所以在公务员和事业编竞争这么大的情况下,能进国企真的是很不错的选择!