在国际局势动荡、地缘冲突加剧、全球性挑战频现的当下,为摆脱西方对于国际社会的宰制与垄断,中国决定另起炉灶,牵头成立国际调解院,为广大发展中国家争取利益。
据外交部消息,国际调解院筹备办公室成立仪式,于香港法律枢纽举行。此前曾签署《关于建立国际调解院的联合声明》的国家各遣代表出席,包括印尼、老挝、柬埔寨、吉布提、阿尔及利亚、塞尔维亚、巴基斯坦、白俄罗斯以及苏丹等。
外交部特派员刘光源带来了王毅主任的贺信,秦刚部长与有关各级代表,也纷纷发表致辞,阐述了中国与有关国家,共同发起建立国际调解院的初衷与意义。
综合王毅主任与秦刚的贺信与致辞,大致可以得出如下几点信息:首先,国际调解院的建立,旨在通过和平方式处理国际分歧,以对话协商解决矛盾纠纷,以互惠共赢代替零和博弈,顺应多边主义的国际时潮,回应发展中国家对于公平正义、合作共赢的呼声。
其次,国际调解院具有相当的开创性,它是全球首个通过“调解方式”,解决政府间争端的国际组织,是依托并践行联合国宪章,旨在向国际社会提供全球法治的“公共产品”。
在国际调解院的概念出现以前,在全球范围内,并没有类似功能的国际组织。因而一旦国家或地区之间,爆发纠纷或矛盾,只能对簿公堂,或是申请仲裁。一旦事情闹到这步田地,无论最后作何判决,势必会有一方不满,甚至引爆冲突。
放眼当前国际局势,在没有域外势力干扰的情况下,大多数国家或地区之间的矛盾,完全可以通过协商、调解的方式完满解决。国际调解院的建立,在某种程度上,也是回应国际社会“息戈止纷”的愿景。
在中方看来,国际调解院能够超越诉讼与仲裁你输我赢的局限性,为解决国际争端,提供新的思路与选择。它具备共同协商、权威可信、高效专业的基本特点,致力于提供调解服务,为种种国际争端提供友好、灵活、经济、高效的解决方案。换言之,它是对当前争端解决机制的补充,是一个崭新且富有活力的新型平台。
综合以上几点,中方对国际调解院的筹备工作,提出了四点建议与期待:一是恪守互相尊重的宗旨;二是发挥共商共建的合力;三是秉持开放包容的精神;四是实现均衡发展的目标。
至于国际调解院之所以选址香港,一则体现国家对于特区政府的信任,二则体现“一国两制”独特优势。香港稳健的法律制度,充沛的专业人才,优越的地理位置以及便利的营商环境,也足以为国际调解院的建立提供硬件支撑。
从宏观角度考虑,国际调解院的建立,不仅能够为香港带来诸多利好,同时也有助于提升中国的国际形象,以及国际话语权。在中国和平崛起的过程之中,有必要借助一个独特的国际组织,对当前由西方把持的国际体系进行补充,为广大发展中国家搭建可供发声的舞台,切实履行构建人类命运共同体的实践。
时下,国际社会迈入百年罕见的动荡变革期,亟需打破西方一言而决的国际秩序,为多边主义的发展注入新的活力。中国作为有担当的大国,始终致力于维护世界和平与国际秩序的稳定,理应在当前形势之下,积极探索解决国际争端的理想方法,而国际调解院的建立,不失为一种可靠的尝试。
就这些?