装备中国要中国装备,经济中国要中国经济!直面现实,窥破经济迷局!是什么催生并演绎着世界经济的风云变幻!历史大变局,经济发展之牌怎么打?
作者:时星明
推动乡村全面振兴,发展新型城镇化,实现城乡一体现代化,是确保我国不陷入中等收入陷阱,确实跻身世界发达国家行列的唯一道路。所以这是事关中华民族伟大复兴的大战略!我们认识是到位了的,但是干起来却真是有很多的壁垒。千壁垒、万壁垒,最核心的壁垒不在资源,而在要素。
实际上随着城镇化的发展,过去说农村只剩下“993861部队”,也就是说农村只剩下留守老人、妇女和儿童。现在不少地方,这支部队也都撤防农村了,大家能向县城关集中的都向县城关集中。其结果就是不少农村出现了无人并撂荒现象。这种局面不改变,必然使城乡二元不融合的结构越来越突出。而导致这种局面难以解决的,核心问题是土地要素进入市场始终存在壁垒。
我国是个农耕文明起家的民族,新中国又是在土地革命的基础上建起来的。因此,在土地要素的市场化改革方面一直非常谨慎,迟迟没有较为彻底的实际动作出现。土地要素市场化,不是土地所有权私有化,而是土地特定经营权市场化流通!时至今日,这样的改革是绝对没有大的社会风险的。而且是有百利而无一弊!
城乡融合发展的第二个重要壁垒,是资本要素不能进入农村,农村要和城市一体现代化,资本能够顺利进入农村是基本前提,而这个问题也主要由于土地要素未能市场化,使得资本进入农村难以解决。
城乡融合发展的第三个重要壁垒,是能源等公共服务要素配置过于集中,缺乏与乡村网络化分布式的要素相衔接的机制。比如乡村分布式的能源上网是个大问题,乡村饮用水系统,也缺乏一个分布式发展的要素管理配置体系。
第四个存在的壁垒是交通要素的问题,这个壁垒目前正通过发展低空经济在解决之中。实际上要实现我国的城乡一体现代化,不发展低空经济,不解决个性化的低空现代交通出行方式,在我国这样的地理条件下,是完成不了这个历史进程的!
综上所述,要发展城乡一体现代化,必须在土地、资本、公共服务设施、交通出行方式等四个要素方面,进行大刀阔斧的改革!