开放、放权、提振经济的机遇都来了。

近日，国家批复了关于同意在沈阳等6个城市开展服务业扩大开放综合试点。这六个城市分别是沈阳市、南京市、杭州市、武汉市、广州市、成都市。

而这件事的利好和机遇很多人没有说清楚。

从地理位置来看，西部、中部、东部、东北雨露均沾，也就是说这个试点是在全国各区域选重要城市开展，今后很有可能广泛推广至全国。

要看这条政策释放的信号，首先要么明白当下的大环境，当下，中国正在加大对外开放和引进外资，比如中国不断扩大“免签朋友圈”，比如今年1至6月，全国新设立外商投资企业26870家，同比增长14.2%。

越来越多的外国人在免签政策的吸引下来中国旅游、考察、商务交流、投资、探亲等等，那么其他国家也在推动中国游客出境旅游啊，礼尚往来嘛，除了互相免签以外，旅行社就成为了关键的一环。

正常情况下，外商投资的旅行社不得经营中国内地居民出国旅游业务以及赴香港、澳门和台湾的旅游业务。

而现在，国家对在沈阳、南京、广州和成都放权了，符合有关条件的外商可以在这4座城市投资旅行社从事除台湾地区以外的出境旅游业务。

据中国旅游研究院发布的《中国出境游发展报告（2023-2024）》显示，2023年，我国出境旅游人数超过8700万人次，预计2024年出境旅游人数为1.3亿人次，这是巨大的市场。

为什么要这样做呢？

第一，扩大对外开放，引入外商投资，经济发展的三驾马车，投资是其中之一，而外资的重要性不仅是带来资金，还将带来国际化的经营管理模式以及境外市场需求。

第二，鲶鱼效应，外商投资旅行社开展出境旅游业务将直接搅动出境旅游市场，从而激发市场的活力和竞争意识，倒逼国内旅行社改革、创新和不断提升服务品质，然后推动整个行业高质量发展。

第三，加速与国际市场接轨，外资的旅行社相当于连接中国旅游市场与世界旅游市场的桥梁，它是双向的，在促进出境游的同时，其实也有助于入境游市场的。

除了旅游以外，还有一点，对娱乐场所、演出场所经营单位、营业性演出等审批放权。

正常情况下，外商投资的娱乐场所要向当地省级文化主管部门申请。

而现在，外商投资的娱乐场所的审批权下放给南京、杭州、武汉、广州和成都。

正常情况下，外商在当地投资设立演出场所经营单位、演出经纪机构要向国家申请，而现在的审批权将下放至南京市、杭州市、武汉市、广州市、成都市的文化主管部门。

包括举办外国、香港、澳门、台湾地区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出的审批权，下放至南京市、武汉市、广州市、成都市的文化主管部门。

这一连串审批的放权，意味着什么？除了加大对外开放还有什么利好？

第一，行政效率提高了，利好外资投资的落地速度，因为审批权的下放减少了层级审批的繁琐程序。

第二，外资的大量进入，刺激经济，并带动娱乐场所相关产业发展，比如建筑、设计、物流、广告等相关产业，既能促进就业增长，又能增加地方税收。

第三，对接国际市场，同样能起到鲶鱼效应的作用，倒逼本土娱乐场所提升服务质量和创新能力，推动行业高质量发展。

而营业性演出审批权的下放的就更不用说了，将更加利好演唱会经济的发展，从而带动地方消费和GDP增长。

据中国演出行业协会的数据显示，2023年以演唱会、音乐会为代表的大型营业性演出全面复苏，创收177.96亿元，较2019年增长3倍以上；观演人数2789.41万人次，较2019年增长2倍以上。

比如2023年，成都举办明星演唱会215场，票房收入6.2亿元，带动周边消费40亿元。

综上所述，娱乐场所、营业性演出、演出机构审批权的下放，将更好的推动投资带动效应、刺激经济效应和创造更多就业岗位。

我国最早开放、引进外资的是制造业，当前，我国正在大力开放服务业，引进外资，这也是我国服务业转型升级的一大机遇。

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