这几天国际刑事法院给俄罗斯总统普京签发了一张逮捕令，罪名是2022年俄罗斯入侵乌克兰期间犯有非法驱逐人口（儿童）和非法转移人口（儿童）的战争罪从乌克兰被占领土到俄罗斯联邦的战争罪。

这事吧，说起来其实挺搞笑。

国际刑事法院是个什么组织？国际刑事法院成立于2002年，目的是在成员国无法或者不愿起诉一些战争罪、危害人类罪、种族灭绝罪和侵略罪的情况下，由该法院来进行起诉。其成员国一共123个，好玩的是，中美俄全都不是成员国，五常里面只有英法两家，甚至印度都不是其成员国。其主要成员，都是欧洲、非洲、美洲的一些小国。

任何国际组织，想施行自己的权力，其权力一定是在其缔约国内施行，是无法强加在非缔约国上的。这里其实就和所谓的三棱刺、巴雷特被禁用一样，连公约都没有，哪来的禁用呢。条约规定的东西，都是对签字的人有效，管不到没签字的人头上的。

国际刑事法院的缔约国里面，没有乌克兰，也没俄罗斯，但是乌克兰曾经宣布过接受国际刑事法院管辖，2014年、2015年乌东地区闹事那会儿。国际刑事法院对俄罗斯没有管辖权，对美国也没有，他们是没有任何权力到俄罗斯领土上抓人的，前提也是能抓的走。

俄罗斯、乌克兰、美国都不是其成员国，甚至就连美国都不待见这个国际刑事法院。美国在2002年通过了一个《美国服役人员保护法》，这项法案又被人叫成了《海牙入侵法案》，目的是保护美国军事人员和美国政府其他当选和任命的官员免受美国未参加的国际刑事法院的刑事起诉 。该法案授权美国总统使用“一切必要和适当的手段来释放任何被国际刑事法院拘留或监禁的美国或盟国人员”，意思就是美国要是有人被国际刑事法院逮捕，美国总统有权力派兵给救出来。

而国际刑事法院知道自己抓不走普京，他来了一句：普京在《国际刑事法院罗马规约》缔约国境内会被逮捕。这话意思就是，普京去了哪个缔约国那里，都应该把普京抓起来。这话看上去是没毛病，但是真正到使用的时候就会面临几个问题：

国际刑事法院本身没有逮捕通缉犯的警察部队，完全依靠缔约国代为逮捕，这个逮捕令能否切实执行也是个很大问题。自己抓人抓不了，缔约国抓人，就又得看人家缔约国的态度，人家要是不理他，这就一点办法都没有，逮捕令就是个废纸。

想给一个国家领导人逮捕、定罪，得有一个先决条件：推翻其政府、控制其国土。这就好比当年的萨达姆，2003年美国入侵伊拉克，在地洞里面抓了萨达姆，然后美国扶植的新政府组建了特别法庭，给萨达姆一顿审判。如果不推翻其率领的政府，不解决其统领的军队，这种事就无法实现。这和当初普京说给泽连斯基政府审批一样，得先派兵进攻，打到乌克兰了，推翻乌克兰政府，才能给泽连斯基送上法庭，前提是泽连斯基还没跑。

即便是普京出访，去了别的国家，也没人愿意管这种事情。能让一国元首到访，两国关系肯定没问题，里面还得有各种利益关系。这种情况下，没人会甩国际刑事法庭的，除非普京自己跑去海牙自首。

国际刑事法院不是国际刑警组织，两者体量相差太多，而且很少有人把国际刑事法院当回事。前苏丹总统巴希尔（Omar al-Bashir）在2009年遭到国际刑事法院通缉，仍顺利访问过南非和约旦等多个国际刑事法院。2019年，苏丹发生军事政变罢黜巴希尔，在2020年的时候，苏丹才同意将其交给国际刑事法院，但是最后也是弄了个战争特别法庭审判的。

这些年来，国际刑事法院指控的人里面，主要是非洲那些人，比如利比亚的卡扎菲，以及他的几个儿子、乌干达抵抗军的领导人约瑟夫·科尼、苏丹总统巴希尔、科特迪瓦总统洛朗·巴博、民主刚果副总统本巴、肯尼亚总统肯雅塔。放到欧洲，就剩普京和别洛娃两个人了。这里面比较熟悉的就是卡扎菲，卡扎菲到死都没被人送上法庭。

国际刑事法院这里面，他所谓的逮捕令，仅仅对一些小国有效，而且还得是类似巴希尔这种被政变推翻下台的。1991年美国攻打伊拉克，那是在联合国投票，英美苏法全都同意的情况下，出兵解决伊拉克入侵科威特的问题。

而国际刑事法院，没有这项权力跑去俄罗斯抓普京，也没有能力通过战争方式把普京抓起来，国际刑事法院也没人能去给普京逮捕，他要真敢去，那帮毛子能给他们送去喂熊。

这种事，放到国际刑事法院那里妥妥的就是刷存在感，实质意义基本没有。当年特朗普担任美国总统时期，国际刑事法院说要调查美军在阿富汗20年内犯下的战争罪行，结果遭到特朗普政府的一通嘲讽，特朗普回头就说要调查一下国际刑事法院的贪腐问题，蓬佩奥说了一句：这国际刑事法院就是个袋鼠法庭。

那么对普京的这个逮捕令是干嘛用的？他能干这种毫无意义的事情么？也不能。国际刑事法院里面也不全是傻子，他们做事也是要有目的性的。英法是国际刑事法院成员国，他们在国际刑事法院里的话语权很重，目前这个俄乌局势，英法美都是穿一条裤子的，英法的态度，就是美国的态度，英法说要给普京签发个逮捕令，美国也是愿意看的。

给普京签发逮捕令，无非就是制造舆论、扩大舆论，给普京扣死入侵乌克兰犯罪的帽子，至于能不能抓捕，无所谓了。舆论这东西，其实就是一大帮人一起说一件事，一起认定一个观点，这就叫舆论。这就和美国这些年打仗，全都是联军出兵一个道理，满世界嚷嚷多少人支持自己，这样自己才能站在道德制高点。你自己说普京如何如何，结果没人理你，这就很尴尬了。

扩大舆论，这样才能让更多人支持自己，自己做某件事的时候，有舆论支持，自己才能放心大胆的去做，对国内民众也有所交代。奈何普京朋友比较少，普京朋友要是多，这逮捕令压根也发不出来。