作为迈向2030年宏伟愿景的重要一步，沙特阿拉伯王国正在经历前所未有的国家基础设施和发展计划。该计划旨在通过结构改革、自由化政策和吸引外国投资，将王国的经济从过度依赖石油转变为多元化经济。为实现这一宏伟目标，沙特王国正在实施一系列新的法律措施，以应对在推进这一庞大发展计划时可能出现的各种挑战。

法律领域的变革对于支持沙特2030年愿景尤为关键，尤其是在涉及复杂的万亿项目时，这些项目是沙特发展计划的核心。参与沙特建筑项目的各方，包括承包商、顾问和投资者，必须认识到，一些重要的法律变更虽未引起广泛关注，但可能对建筑项目产生深远的影响。

其中最显著的变化可能是引入了法律法规，为建筑项目建立了“无过错”责任制度，并将某些建筑风险转移到了新的强制保险计划上。这一变革通过最近推出的十年一次无过失责任制度和强制性固有缺陷保险计划得以体现，对项目业主产生了重大的积极影响。特别是，保险计划确保了无需再经过可能持续多年的诉讼程序，就能在项目业主能够资助补救工程之前获得必要的资金。

在沙特阿拉伯，十年责任制度是一项新引入的法律原则。根据这一制度，如果建筑物在竣工后十年内出现全部或部分倒塌，或存在威胁其稳定性的缺陷，承包商、设计和监理顾问将共同承担责任。这一责任是基于暗示的保证/保证，即已竣工的建筑物在十年内不会出现重大缺陷。因此，寻求赔偿的雇主无需证明损失是由承包商的工艺错误或设计顾问的疏忽造成的，只需证明存在触发责任的情况，如部分倒塌等。

此前，沙特阿拉伯并未征收十年责任，这意味着承包商和顾问在王国境内运营时并未面临无过错责任的风险（政府项目除外）。然而，现在情况已经发生了改变。沙特建筑规范应用法(SBCAL)于2017年1月24日经皇家法令批准，并于2019年9月18日修订，明确规定了在沙特阿拉伯产生十年责任的法律原则。该法律适用于所有在沙特阿拉伯境内进行的建筑工程项目，包括公共和私营部门的项目，以及新建建筑物和现有建筑物的修复/改造。

与此同时，为了更好地保障建筑项目的质量和稳定性，沙特阿拉伯还推出了强制性固有缺陷保险（IDI）计划。该计划旨在确保在项目出现触发事件时，建筑物的所有者能够从保险公司获得赔偿，以支付修复缺陷工程的费用。这实际上将导致十年期责任的固有缺陷风险从业主/开发商转移到保险公司。IDI计划由沙特中央银行(SAMA)监管，只有获得批准的沙特阿拉伯持牌保险公司才有资格承保IDI计划的保单。

IDI计划的推出对于沙特建筑市场具有重要意义。在建筑物业主有权获得可用于支付补救工程费用的损害赔偿之前，通常需要通过有争议的法庭程序来证明十年责任。然而，由于法律诉讼可能需要数年时间才能做出可执行的判决，因此往往很难及时获得追偿以资助补救工程。IDI计划解决了这一问题，为要进行的补救工作提供了充足的资金保障。

此外，IDI计划还引入了独立技术检验机构的概念，这些机构将在项目期间代表保险公司对工程和设计进行检验。这有助于确保项目的质量和稳定性，并减少因设计或施工错误而导致的固有缺陷风险。同时，如果在移交后发现固有缺陷，保险公司将负责资助修复工作，从而减轻了业主的经济负担。

然而，需要注意的是，虽然IDI计划为业主提供了额外的保障，但并不意味着承包商和顾问可以忽视其可能承担的法律责任。在IDI政策生效之前，技术检验局需要颁发批准证书，这意味着只有符合一定标准和要求的项目才能获得保险保障。此外，保险公司将就所支付的赔偿提出代位追偿索赔，这意味着承包商和顾问仍可能面临因工作失误而导致的经济损失风险。

总的来说，沙特阿拉伯在建筑法领域的变革为各方带来了新的挑战和机遇。通过引入无过错责任制度和强制性固有缺陷保险计划等措施，沙特王国旨在提高建筑项目的质量和稳定性，促进经济多元化发展目标的实现。然而，这些变革也要求各方更加谨慎地评估和管理风险，以确保在参与沙特建筑市场时能够取得成功。

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转载自：红蓝律 作者：旗渡法务中心