据环球网报道，越共中央总书记、国家主席苏林日前赴美国出席联合国未来峰会、第79届联合国大会，并在美国开展各项活动。这是苏林当选越共总书记后的首次访美。综合路透社、“美国之音”等媒体报道，访美期间，越方的重要目的之一是招商引资。访问期间，苏林在美国进行多场活动。苏林会见了美国波音、美国半导体工业协会、金融投资公司等领域人士。

这么一听，似乎两国合作毫无嫌隙。而事实上，美国多次对越南的人权问题进行谴责，并且多次对越南发起贸易诉讼。而且，拜登的话虽然说得好听，但是对于承认越南是市场经济体制一事，却闭口不谈，甚至没有给出明确的回应。不过，苏林对此信心满满，他在与美国企业高管的论坛上表示，美国政府很快就会将越南从非市场经济体名单中去除。另一方面，在地缘政治竞争的问题上，越南也满足不了美国的要求。从实际操作上来看也是如此，今年越南就曾不顾美国的反对接待了到访俄罗斯总统普京。苏林就任总书记后，将中国作为首个出访的国家。可以说，美国在对越合作中考虑最多的还是制衡中国，而让越南更关心的是，如何在不损害战略自主和灵活性的前提下，将自身的战略地位转化为切实的好处。未来，多面下注、大国平衡的竹子外交，依然会是越南对外战略的主调。重点还是两人的谈话内容。虽然两位国家领导人都没有在会谈开场白中提到中国，但一名不愿具名的美国政府高级官员事后告诉记者，在他们的非公开会谈中，还是提到了中国，双方同意越南必须妥善处理与中国的复杂关系。这其实就是对中越关系定调了，意思就是关系有点复杂，但是必须妥善处理。

苏林日前在谈及中越关系时，用了一句话做定位，即“越南将对华外交列为头等优先”。所以，苏林在当选越南国家领导人后，第一个出访的国家就选择中国。更令美国难以接受的是，越方将对华视为“头等优先”，还真不是在嘴上说说而已。当波音公司对越南做出相关承诺之际，中越两国在基建、经贸、投资甚至稀有金属开采等领域的合作，正在走上快车道。综合越美双方发布的会谈内容来看，拜登这次并没有从苏林身上得到想要的东西。美国政府和一些企业团体，甚至仍在积极游说越南，希望越南在新的海底电缆项目上站在他们那边，避开中国公司。需要注意的是，美国曾被爆出多次窃听盟友，其中一条路径就是通过海底电缆。所以，美国对越南的拉拢也不是因为简单的商业利益，而是包含了更深层次的战略意图。但越南这边的态度却始终暧昧不清。要知道，虽然苏林上台不久，但他对美国可是心存芥蒂的。拜登释放的这一信号，很可能与苏林此前会见波音、谷歌等美企高层代表有关。苏林希望借助这些美企的力量，推动拜登政府早日承认越南的“市场经济地位”，从而为两国企业的合作投资打开更广阔的空间，特别是在信息技术、半导体，以及人工智能等前沿领域。当时，这些美企也承诺将加大对越南的投资力度。但苏林的要求，拜登恐怕很难完全办到。更何况，就在上个月，美商务部才刚刚宣布维持越南的“非市场经济地位”。

中美关系的演变自上世纪以来便开始历经无数波折。两国在贸易、科技、军事等领域的竞争愈演愈烈，而在地区安全问题上，越南的战略位置让其成为双方角力的一个关键点。尤其是在南海问题上，越南与中国之间的矛盾并未消失，反而在某些时刻显得更加尖锐。与此同时，美国对东南亚国家的关注也在上升，意图通过加强与这些国家的关系来牵制中国。在这样的背景下，越南的外交政策面临巨大挑战。中国驻越南大使何炜日前在致辞中高度评价中越携手走过的非凡历程，表示中方愿同越方一道，在两党最高领导人战略引领下初心如磐、风雨同舟，构建好契合新时代要求的中越命运共同体。阮黄英代表越方热烈祝贺中华人民共和国成立75周年，盛赞中国特色社会主义事业在新时代十年取得的伟大成就，重申发展对华关系是越南的战略选择和头等优先，愿同中方推动越中命运共同体建设行稳致远。