2014年3月,原本分给乌克兰的克里米亚半岛“突然”落入俄罗斯手中,让美西方国家开始重新仔细“审视”这个对领土有着极大执念的欧洲国家,以及它们的领导者--普京
从那个时候开始,历任美国总统都会通过各种渠道和手法,对俄罗斯进行花样百出的经济制裁和军事围堵,哪怕是号称与普京私人关系很“密切”的特朗普,该施加的压力一点都没减少。
刚开始俄罗斯面临的情况,我们其实也正在经历,“去风险”和“不脱钩”的说法也都存在,算是一种前期的“小敲打”。
当然,大国博弈讲究方式方法,而且大家必须保持一定的绅士风度,不能说一下子上桌就选择“梭哈”,让对方与自己之间没有任何的回旋余地,最后导致一场两大国之间的武力冲突,甚至是全面战争。
从2014年开始,一直到2022年俄乌冲突爆发之前的这八年时间,美西方对俄罗斯施加的制裁仅仅只有2675项而已,而且涉及的领域也分布广泛,但都没有从根本上影响到俄罗斯的发展。
要说俄罗斯这些年都没有什么进步,究其根本原因还是出自内部,尤其是他们严重的腐败问题。
但自从俄乌冲突爆发后,以美国为首的利益集团被彻底激怒了,欧美包括日本等附庸国家在随后的两年多时间里,一共向俄罗斯施加了多达16587项的新制裁,涉及能源禁运、制造业和金融制裁等等,尤其是战争开始后的第三天,美国和欧盟国家就一起发布声明称:将俄罗斯“踢”出SWIFT系统。
当消息传出来后,包括美西方媒体在内的很多人就开始集体“唱衰”俄罗斯,说这一下俄罗斯经济将遭受前所未有的重创,尤其是俄罗斯石油和天然气的开发和出口,还有粮食出口等等。
不明所以的人还真信了,认为俄罗斯人的苦日子这下真的来了,美国人这一次是玩真的了。
因为从2023年全面的涉俄制裁行业分布情况来看,制造业占据30%,技术占21%,电子产业占到18%,金融行业则占到12%,其他还包括有航空、国防及相关材料、物流和金属与采矿等等。
但随后,时间就慢慢证明:美国人玩的这一套都是骗人的把戏,也就只有乌克兰总统泽连斯基这样的“政治小白”才会相信:美西方国家可以通过极致的制裁手段将俄罗斯这个敌对国家给彻底“打死”。
所以,当看到俄罗斯遭受这些将近两万项的制裁后还能活得好好的时候,他开始对西方国家各种抱怨,尤其是对美国,认为他们就没有尽全力去打压俄罗斯,在他看来,乌克兰人这次为了欧洲和美国,甚至他认为是为了全世界的安全,在前线已经牺牲了那么多的年轻生命,你们美国人怎么还能在背后做出这样“阳奉阴违”的事情呢?
不过,从统计数据上来看,所有这些施加给俄罗斯的制裁中,美国、加拿大和瑞士的就占到了52.8%的比例,而欧盟、英国和法国则占到了32.2%,说美国人不努力,还真的说不过去。
而且,单单制造、电子和技术三个行业的制裁比例就达到了惊人的69%,如果加上金融行业的12%的话,那就是81%,这已经算得上是一种“精准打击”了。
看看古巴遭到美国制裁后的现状就知道了。
只不过,泽连斯基还是“忽略”了俄罗斯强大的军事实力,广袤的领土,以及其国内丰富的自然资源等等,让美西方国家在选择制裁手段时颇有些“无可奈何”,尤其是在对方从2014年就开始准备各种反制裁措施的情况下,有些时候就真的是有心无力了。
比如全球粮食安全问题,美西方国家就不敢冒天下之大不韪的去强行制裁,真的把俄罗斯完全踢出SWIFT系统。
古特雷斯与普京在金砖峰会期间会谈
所以,他们先是让联合国秘书长在去年八月底的时候放出口风,也亲自给俄罗斯外长拉夫罗夫致信:允许俄罗斯农业银行也卢森堡成立一家子公司,加入SWIFT,绕过那些欧盟的制裁,联合国和英国一家银行帮助俄罗斯运粮船解决保险的问题,支持欧盟解冻俄罗斯在欧资产,以及保证俄罗斯运粮船可以停靠在欧盟任何港口。
但这件消息出来后,不仅俄罗斯人不买联合国的账,连欧盟也一样不爽他。
俄罗斯人的想法其实很简单,认为这就是美国人耍的一套纯嘴上把戏而已,想通过古特雷斯“口传”的方式来让俄罗斯重返粮食协议,且认为联合国根本无法保证俄罗斯粮食运输船的保险和港口停靠,还有资产解冻等问题,而且对恢复俄罗斯的化肥出口这件事居然只字未提,这是拿俄罗斯人当猴耍吗?
就在此前的8月7日,美国国务卿布林肯才刚刚对外界表示说,他自己已经亲自致信各大银行,告诉他们——美国制裁豁免了俄罗斯粮食的运输和保险等等。
不去系统性的解决问题,俄罗斯人当然不会相信拜登政府,自然就认为联合国秘书长提出的这些“承诺”毫无意义。
而欧盟方面则认为:俄罗斯之所以这么硬气的不接茬,是想要趁机“勒索”,而联合国现在“妥协”了。
事实上,他们也知道,没有布林肯之前的那一番表态,古特雷斯也不敢在给俄罗斯外交部长拉夫罗夫的那一封信件中做出那一番“承诺”的。
只不过,秘书长选择相信美国人还会有那么一丝丝的良知,不会置全球粮食安全于不顾,而俄罗斯人则早就看透了美国人的这些小心思,提出了一些“额外条件”。
两方就这样这些“价码”没谈好,所以这事就僵持住了。直到后来10月份的巴以冲突爆发,一切问题又回到了原点,欧盟甚至直接把俄罗斯在欧资产所产生的那些收益拨付给泽连斯基,让他们继续购买美国制造的武器来抵抗俄罗斯的“侵略”。
时间在一片混乱中过了半年,今年五月初的时候,美国财政部突然对外宣布:允许美国企业与俄罗斯大型银行,如俄罗斯外贸银行、储蓄银行和阿尔法银行等,进行石油、天然气和木材的支付交易,截止时间是2025年的4月30日中午12点01分。
当然,粮食问题还是没有解决,美国现在正在准备总统竞选,根本就没有时间和精力来管这些与美国不太相干的“闲事”。
包括泽连斯基的最终命运,都得看这一次美国总统大选的结果。
但你要是以为美国人“没空”,很多事情就只能“僵持”在那儿?那就错了,不仅没有任何的停滞,反而有很多事情因为没有了美国的干扰,变得“顺畅”起来。
比如前不久普京宣布的:在金砖五国内部建立一个独立的“支付和结算系统”,以方便处理所有外贸交易。
这事看着挺难,一是印度在里面,很多事情可能就不太好达成一致意见;二是美国肯定也会尽全力干扰,否则以后的全球贸易恐怕就没美元啥事了,那美国以后还怎么靠这张“小纸片”收割全球财富呢?
但也不是不行,因为欧盟就曾做到过。
2018年初俄罗斯开始运行他们自己本土化的金融通讯系统SPFS后,欧盟就由英法德三国联合发起,开始着手开发一套独立于SWIFT的系统INSTEX,并且在第二年的6月份就成功投入运行了。
那个时候的欧盟也意识到,美国这个所谓的盟友实在太不靠谱了,这些胡乱的制裁迟早会到来的,自己还是要未雨绸缪。
INSTEX,英文全称的意思是“贸易往来支持工具”,非美元结算,解决的是伊朗与欧盟国家的贸易结算问题,规避美国制裁带来的那些困扰,注册地在法国。
截止目前,欧盟已经有17个国家签署了相关协议加入INSTEX机制,而伊朗方面当时也注册了一个名为“特别贸易和金融机构”的机制,与欧盟的INSTEX对接。
刚开始的时候,INSTEX机制就能够覆盖伊朗将近20%的对外经贸往来,包括伊朗的石油贸易,而随着越来越多的欧盟国家加入这一机制,这其中的贸易比例也正在不断的扩大。
今年8月21日才上任的伊朗外交部长阿拉格齐,当时还是伊朗副外长,他就曾明确的对外表示:这一远离美元作为结算货币的做法真的“非常重要”,希望贸易比例能够进一步提高,也希望以后越来越多的国家加入。
想想看,伊朗现在已经加入金砖,他们对这种远离美元的“支付和结算系统”还是有着很大期待的,甚至STFI还能提供一些过往的经验来支持这套系统的建立。
一向乖乖听美国话的欧盟都做到过,代表着全球南方利益的金砖国家要想达成目标应该也不是什么难事。如果真有哪个金砖成员国(大家都懂得)不长眼色,非要在里面给大家闹点不愉快,也不排除金砖会成立一个独立机构来负责这事。
一旦这件事弄成了,美国连哭都没地哭。
别看欧美国家叫得这么凶,但他们从俄罗斯、伊朗和沙特等金砖国家购买石油和天然气的步伐一点都不比其他国家慢,有时候为了面子,还会偷偷通过印度这个金砖创始国家的“手”来购买,甚至还会拜托土耳其这个“想要加入金砖”的横跨欧亚板块的国家来倒一手。
再加上,虽然欧美国家施加给俄罗斯的制裁中有30%是在制造业上,但后者的邻居可是一个制造业大国,又是金砖元老,这点抱团取暖的事情,其实就是顺手而已。
这样看下来的话,其实哪个环节都绕不开金砖国家,加上俄罗斯早就有准备,那你说泽连斯基希望美西方能通过制裁,极限施压给俄罗斯,以及泽圣所认为的俄罗斯的那些盟友,达成他自己的小目标,是不是很不“靠谱”呢?
这就是为什么俄罗斯这次作为东道主成功召开金砖峰会后,西方很多国家和媒体都会一致认为:孤立俄罗斯的企图失败了。
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