近日，中美经济磋商取得重要突破，根据中国财政部发布的消息，中美双方共同成立了两国经济、金融问题工作组，双方将定期就经济金融领域的有关问题加强沟通和交流。

这一沟通机制的确立既是2018年以来双方首次恢复定期经济对话，同时也向国际社会释放出世界上最大两个经济体之间关系解冻的信号。

中美关系

此前一段时间，美国经贸官员密集访华，美国总统拜登也在此次联合国大会期间，当着国际社会的面重申美方无意与中国“脱钩”。集中反映出美国工商界急于加强对华合作的意愿，也体现出中美经济高度互补，对华“脱钩”并不现实。

尽管这次中美成立了旨在加强沟通协调的工作组，但不得不指出的是，双方所重点关切的问题依然有较大差异。比如中方可能更关注美国对华加征的关税何时解除、对华投资限制以及贸易保护主义行为是否会有所收敛？

而美国则更重视“市场规则”和“国家安全”，也就是说双方沟通很可能向自说自话的方向发展，要知道美国遏制中国的战略不会改变，中国捍卫主权和发展利益的立场也十分坚定，中美双方究竟能否互相谅解、在经贸领域获得积极成果，还有待进一步观察。

拜登在白宫召开芯片大会

不出所料的是，美方前脚刚跟中方成立经济问题工作组，后脚就要对中国“立规矩”。据环球网报道，针对此前颁布的《芯片法案》，美国商务部近期公布了一套最终“护栏规则”。

这项“护栏规则”主要有两个内容，一是禁止芯片基金受助企业在十年之内接受其他国家投资以提升产能，二是限制受助企业与别国实体开展技术合作等活动，以防对美国国家安全构成威胁。

根据《芯片法案》，美国将投资527亿美元补贴芯片行业，其中390亿美元用来投建芯片制造设施，这次美方发布的“护栏规则”就是为了确保有关资金不会被用于和中国和俄罗斯有关的半导体生产厂商。

美国商务部长雷蒙多

显然，美方这一限制举措是典型的通过行政手段干扰了全球工商界的经贸与投资合作，本质上是推行歧视性产业扶持政策，扭曲了全球半导体供应链，严重扰乱国际贸易秩序，呈现出浓厚的贸易保护主义和地缘政治色彩，是美国大搞经济胁迫行为的又一例证。

但是美国在半导体领域对中国步步紧逼的举措并不得人心，就在同一天，美韩官员在会谈时，韩方就再次要求美方延长对在华韩企的芯片进口豁免权，如果美方在十月前不作出恢复，韩国在华经营的三星、SK海力士等半导体厂商将无法进口美国芯片。

韩国的催促也再次证明，美国的《芯片法案》和《通胀削减法案》具有明显的贸易保护主义色彩，且只遵循“美国优先”的原则，甚至不惜损害盟友的利益。

美国肆意挥舞制裁大棒

这次美方通过的“护栏条款”就再次对韩企造成了冲击，在该条款的作用下，韩国将持续失去中国的半导体市场，且随着中国自主创新研发能力不断进步，韩国半导体产业可能将遭到永久性的冲击。

当然，韩国除了向美国抱怨以外，其实并没有很好的办法避免损失，但欧盟方面就不一样了。

就在美韩官员会面的前一天，欧盟委员会正式宣布欧洲《芯片法案》正式生效，将投资430亿欧元帮助欧洲芯片制造商和供应商进行研发创新，旨在重塑欧洲半导体产业发展，将欧盟在全球半导体市场的份额从10%增加到至少20%。

欧盟委员会主席冯德莱恩

事实上，欧盟委员会最先拿来开刀的并非中企，而是向美国芯片巨头英特尔罚款3.76亿欧元，理由是英特尔在2002年到2006年期间滥用垄断权打击竞争对手。

这次欧盟刚刚颁布《芯片法案》就对美国翻旧账，说明欧美在半导体领域的争斗也是由来已久，现在美国摆明了六亲不认，那欧盟也没必要手下留情，而欧美互掐自然会给我们带来更多的喘息空间。

现在我们要做的是，把注意力放在做好自己的事上面，万万不能陷入与美国之间的缠斗，当然，利用欧盟战略自主的特性以及欧美矛盾来与美国周旋也是十分有必要的。