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最近,一个新政策引起了人们的热议,今年12月,我国将全面推行和实施水资源改税点,有多个地方将受到影响。
消息一出,议论纷纷,大家都非常关心一个问题,那就是水费是不是又要涨价了?以后我们可能连喝口水都要交税。要想理解国家为什么会推行这个政策,我们还是得先来理一理水资源税背后的逻辑。
现在这年头,大环境不如意,大家看到“税”这个字就望而生畏,总觉得这又是什么掏空钱包的名目。但事实上,这个水资源税其实大有学问,而且对于节约水资源、保护环境有着非常大的作用。
在过去,我们一直采用水资源费的方式管理取用水资源的行为,也就是我们常说的水费。
但是这种制度的弊端很明显,那就是收费标准不统一,各个地区、各个省份都有很大的差异,而且这个收费有很多个部门都在管理,反而造成了不被重视的现象,所以有许多地方出现了水费征收率地下的现象,甚至部分省份的水费征收率还不到50%。
不仅如此,因为没有明确的法律法规界定水费的征收,所以某些用水量大的企业就可以从中“暗箱操作”,导致水资源出现大量耗费。
这些水资源被白白消耗了,但是该交的钱却没有收上来,长此以往这些企业就会越来越有恃无恐,水资源浪费的现象将屡禁不止。简单来说就是,某些“用水大户”觉得水费不过是“毛毛雨”,所以就肆无忌惮地浪费水资源,根本没有一点节约的意识。
众所周知,我们国家虽然土地广袤,但是水资源却十分稀缺,我国有16个省份存在缺水的问题,尤其是在北方某些地区,水资源处于非常匮乏的地步,我们不应该也不能出现这种一些地区在拼命节约水资源,而另一些地方却在挥霍无度的情况。
现在,国家出台这个税收就是为了整治这种现象,将水费变成水资源税,那么税收就有了切实的法律效力,某些企业就不能再找借口逃避水资源税,毕竟逃税在我们国家可是一个相当严重的问题。
而且,水资源税还可以根据各个省份的情况灵活调节税率,哪些省份用水多,那就多交税,这样对社会公平也有促进作用。
这些水资源税收上来了,当地政府也可以用这些钱去建设一些水利工程,解决用水污染的问题,对民生也是有好处的。
现在理解了水资源税背后的逻辑,我们也就明白了国家在水资源保护上的良苦用心。不过,作为普通老百姓,大家最关心的还是会不会多交钱,这一部分税收成本会不会分摊到老百姓身上呢?
答案是否定的。政策已经明确规定了,不允许政府粗暴地将这些税收成本分摊到居民头上,所以只有城镇公共供水企业才是水资源税的纳税人,所以水资源税并不会直接加到居民的水费里,部分居民担心的那种连喝口水都要交税的情况不会发生。
上有政策下有对策,也不排除某些供水企业偷偷搞一些小动作,用水资源税作为提高水费的借口。当然,相信这些现象在有关部门的监管下不会时常发生。
不过某些企业确实需要注意水资源税的影响,比如洗浴中心、游泳馆或者高尔夫球场之类的地方,这些行业常年需要大量用水,所以可能会增加一笔不小的成本,为了应对成本上升,这些地方可能会出现涨价的情况。
放眼全球,水资源税改革并不只在我国出现,英国早在1969年制定了《水法》,严格规定各个单位用水的总量和类型。
上个世纪八十年代,德国就率先开启了取水税的先河,而这项政策实施以后,德国部分地区的用水量确实出现了显著的下降。
从这些国家的案例来看,水资源税是一项利大于弊的政策,而我们国家在2016年也开始了水资源税改革的尝试,用了快十年的时间才拍板了这一项决策,说明我们已经做好了准备,为后续的全国推行积累了丰富的经验。
总的来说,这一次的水资源税改革虽然对每个人来说未必感受十分深刻,但也确确实实是一个让我们重新反思用水方式的机会。为了子孙后代考虑,作为普通人的我们也可以在生活中养成节约用水的好习惯,举手之劳但受益无穷。
参考文章:
三部门:12月1日起全面实施水资源费改税试点
财政部 税务总局 水利部有关司负责人就全面实施水资源费改税试点答记者问_政策解读_中国政府网
三部门印发《水资源税改革试点实施办法》 12月1日起水资源费改税试点将全面实施