1998年，岳阳市，一个普通的市委书记上任日，却迎来了前所未有的挑战。新任市委书记张昌平站在市委大楼前，面对的是上百名手持横幅的民众，他们要求政府为他们讨回公道。这一切，都源于一个“知名企业家”姚林辉的“庞氏骗局”。 姚林辉，曾凭借高利息吸引民众投资，短短几年便积攒了600万元。他利用这些钱成立富盛实业，囊括多个业务领域，吸引了更多民众的资金。然而，姚林辉的公司实际上大部分业务都在亏损，他只是通过不断拆东墙补西墙的方式，从银行和民众手中借到上亿元款项。最终，他卷款潜逃，留下了一堆烂摊子和无数被骗的民众。 面对这一局面，张昌平没有退缩，他深知这不仅是经济问题，更是关乎民生的大事。他果断采取措施，逮捕漏网之鱼，拍卖富盛实业资产，追回部分款项，并保证这些款项用于偿还受骗民众的本金。同时，他还要求相关部门构建与受欺诈民众的沟通渠道，保证政府与百姓之间的沟通畅通。
