近年来国资委提出了“穿透式监管”,近期召开的地方国资委负责人会议也再次强调了“探索实施穿透式监管。老吴认为,国资委对国有企业的监管,不同于金融监管部门对金融机构那种“穿透式”监管。因为那是一种外部监管。金融监管部门通过穿透式监管,可以查清复杂股权结构或复杂产品结构下的违规行为。但是,国资委作为出资人,按照管资本原则,不宜“一杆子插到底”管到各级子公司,出资人的权利应止于下一级公司的董事会。这次会议提出,“努力做到向下看清各级、一级管住一级。”老吴认为,这种提法抓到了要害。各级出资人既要做到心中有数,防止法人层级过多失管失控,又要防止越级插手子企业的管理。此前,国资委还说过穿透式监管主要是发挥外派董事的作用,这些符合现代公司治理原则。
近年来国资委提出了“穿透式监管”,近期召开的地方国资委负责人会议也再次强调了“探
老吴说果
2025-02-20 21:39:32
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