一杆到底，对村巡察写入中央一号文件。 2025年中央一号文件首次将“对村巡察”写

一杆到底，对村巡察写入中央一号文件。 2025年中央一号文件首次将“对村巡察”写入其中，标志着全面从严治党进一步向基层延伸，成为整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题的关键抓手。 一、“对村巡察”首次写入中央一号文件的背景与目标 1. 政策背景 “对村巡察”在2024年已成为年度反腐热词，并在实践中逐步铺开。2024年1月，二十届中央纪委三次全会明确部署对村巡察工作，新修订的《中国共产党巡视工作条例》首次将村（社区）党组织纳入县级党委巡察范围，要求在一届任期内实现全覆盖。 截至2024年底，山东、四川等省份对村巡察覆盖率已超60%-75%，累计发现并推动解决数十万个问题，如政策执行“最后一公里”落地难、基层干部贪腐等。 2. 核心目标 通过自上而下的监督机制，填补基层“熟人社会”监督空白，重点整治乡村振兴领域的不正之风和腐败问题，确保中央政策在乡村治理中有效落实，保障农民权益。 --- 二、对村巡察的实践路径与地方经验 1. 聚焦关键群体 巡察重点针对权责“一肩挑”的村支书、掌握财务的村会计、负责项目的经办人等关键岗位，强化对权力运行的监督。例如，江苏创建“田野巡察”品牌，通过紧盯“三类人”提升监督精准性。 2. 创新监督模式 部分地区结合本地实际探索特色做法，如通过网格化治理、数字化平台整合巡察资源，推动问题整改与制度建设同步推进。同时，巡察结果与基层干部考核、政策资源分配挂钩，形成长效震慑。 三、对村巡察的政策意义与成效 1. 深化基层反腐 2023年以来，中央一号文件连续三年提及“乡村振兴领域不正之风和腐败问题整治”，2025年进一步升级为“持续深化整治”。仅2024年1-9月，全国纪检监察机关就立案村支书、村主任等基层干部7.7万人，查处农村集体“三资”管理问题11万个，处分8.9万人。 2. 保障政策落地 巡察不仅发现基层贪腐问题，还推动惠农政策、基础设施项目等“最后一公里”落实，如山东通过巡察督促整改农田水利、扶贫资金使用等问题，直接惠及农民生产生活。 3. 提升治理效能 结合文件首次单独列项的“基层减负”要求，对村巡察与整治形式主义（如清理冗余政务应用程序）形成合力，优化基层治理环境，增强乡村发展活力。 四、未来挑战与深化方向 1. 全覆盖与常态化 当前全国约50万个行政村中，仍有部分未完成巡察全覆盖，需加快进度并完善制度设计，避免“运动式”监督。 2. 科技赋能监督 未来可探索利用大数据、区块链等技术提高巡察效率，例如通过资金流向追踪、项目进度实时监测等手段强化风险预警。 3. 群众参与机制 文件强调“优质文化资源直达基层”，未来需进一步畅通农民举报和反馈渠道，将巡察与村民自治、村务公开相结合，形成“自上而下+自下而上”的双向监督网络。 “对村巡察”写入中央一号文件，既是基层反腐的制度化突破，也是乡村振兴战略落地的重要保障。通过强化监督、精准施策，这一机制将有效遏制基层腐败，推动乡村治理现代化，为农民增收和农村发展营造清正环境。