美乌最终协议是美方让步了吗
当地时间2月26日,乌克兰总理什梅加尔宣布,乌克兰与美国已敲定矿产协议最终版本,这一消息迅速成为国际政治经济领域焦点,各界热议:美乌最终协议中,美方真的让步了吗?
从协议条款修改来看,美方确实展现出一定程度的妥协。此前草案要求乌克兰以矿产偿还5000亿美元援助,且财政援助计入对基金出资,基金由美完全控制,尽显霸权式经济掠夺。而最终协议删除偿还表述、不再将财政援助算入出资、改为美乌共管基金,还提供90亿美元紧急贷款 ,这些改变削弱了草案的强硬与压迫性,在形式和经济负担上,对乌方压力有所减轻,也缓解了国际社会对美国“趁火打劫”的指责。
然而,剖析协议实质,会发现美方战略核心未变。在资源掌控方面,仍要求乌将未来50%自然资源收益注入基金,基金份额转让需美方同意,通过复杂技术条款把控资源流向,保障美国资本对乌资源开发主导权,实现经济利益最大化。在安全承诺上,协议模糊不清,未给乌方切实保障,只是空泛表示支持乌获取安全保障的努力 ,难以改变乌在俄乌冲突中的安全困境。此外,美国还借此协议调整欧盟在乌利益,巩固自身在欧洲地缘政治影响力,推进“替代中国供应链”等战略布局。
所以,美乌最终协议里美方让步更多是战术性、策略性的。一方面,草案引发国际批评,为维护国际形象与外交关系,美国需做出调整;另一方面,通过让步促成协议签署,能强化对乌经济控制,实现长远战略目标。对于乌克兰,虽获些许权益,但在美强乌弱的实力对比下,谈判中处于被动,未来经济发展与主权维护面临挑战。而这一协议对俄乌冲突走向、美欧关系及全球地缘政治经济格局的影响,仍有待持续观察与深入分析,让我们拭目以待后续发展。