1948年底，刘伯承和陈毅到达西柏坡。当晚，毛泽东就对陈毅说，上海解放了，你就去当市长！有什么要求嘛尽管可以提。不过，进上海我们是打不得一点儿败仗的。 1948年冬，随着淮海战役的胜利，中国共产党的战略目标已经开始转向华东地区的重要城市——南京和上海。作为近代中国的经济、文化中心，上海不仅是国际化大都市，更是中国现代工业的摇篮，其战略地位不言而喻。 就在这个关键时刻，刘伯承和陈毅两位将军抵达了西柏坡。他们刚刚指挥完淮海战役，带着胜利的消息来向党中央汇报。当晚，中央五大书记与他们进行了一次重要谈话。 在灯光下，毛泽东直接对陈毅说了一句意味深长的话：＂上海解放了，你就去当市长！有什么要求嘛尽管可以提。不过，进上海我们是打不得一点儿败仗的。＂毛泽东还提到，美国有人预测共产党即使进入上海，不出三个月也会退出来。 到了1949年3月，党的七届二中全会在西柏坡召开。在这次重要会议上，二野政委邓小平正式提出由陈毅担任上海市市长。这个提名得到了与会代表的广泛认可，大会专门分组讨论了上海的接管和建设问题。 此时，毛泽东再次强调了＂慎重、缓进＂的方针。他指出：＂进入上海是中国革命的一大难关，要稳，要慎重，为此就是慢点也不要紧。＂ 1949年4月底，随着解放军向上海挺进的速度超出预期，陈毅和粟裕面临着一个重要抉择。部队的迅猛前进虽然在军事上是好事，但对于城市接管工作却带来了不小的挑战。进入上海的人民币还没印好，潘汉年和夏衍等关键人物尚在路途中，更重要的是，对部队的入城纪律教育还没有充分进行。 在一次关键会面中，陈毅向粟裕表达了自己的忧虑，认为如果部队匆忙进城可能会造成混乱。粟裕对此表示理解，同意推迟进攻时间，以便做更充分的准备。随后，陈毅向党中央提出请求，希望能够将进军上海的时间推迟半个月到一个月。5月3日，中央军委复电同意了这一建议。 就在杭州解放的同一天，陈毅来到丹阳，召开了总前委会议。会上听取了粟裕和唐亮关于上海战役的部署汇报，并立即安排了接管准备和干部培训工作。会议结束后，成百上千的干部从各个解放区奔赴丹阳集中，准备参与上海的接管工作。 5月4日至6日，华东局专门召开接管上海会议，有180名各部委干部参加。会上，邓小平、陈毅、饶漱石等领导人坐在主席台上主持会议。陈毅面对即将承担管理上海重任的干部们发表了热情洋溢的讲话，激励大家即将开始的城市接管任务。 5月12日，解放上海的战斗正式打响。经过十余天的激战，5月25日，上海全城宣告解放。次日凌晨，陈毅与华东局机关及部分接管干部乘汽车进入上海市区。由于陈毅不熟悉上海的地形，他询问副秘书长周林该先去哪里。在周林的建议下，他们决定先进驻徐家汇交通大学，随后分头开展接管工作。 天亮后，华东局和军管会迁入位于瑞金二路的原国民党励志社及三井花园。陈毅立刻派人前往国民党市政府了解情况。很快就有人回报，早在24日，旧市府大楼已经悬挂白旗，代理市长赵祖康已做好接管准备工作。 5月27日，上海完全解放，上海市军管会对外正式宣布成立。次日上午，接管小组进入旧市府大厦，通知原有人员由新政府留用，可以继续上班。 5月28日下午两点整，陈毅率领军管会所属各接管委员会负责人，正式走进上海市政府大楼，举行接管仪式。在市长办公室，陈毅见到了国民党上海市代理市长赵祖康。双方简短交谈后，赵祖康将市政府印信交给了陈毅，标志着政权的正式交接。 接管仪式完成后，上海市政府大楼门口挂起了＂上海市人民政府＂的牌子，标志着新政府的正式成立。当晚，陈毅来不及好好吃饭，仅简单用了一碗阳春面，便召开了上海市政府的第一次市长办公会，一直工作到深夜。 在接下来的日子里，新上海市政府面临的首要任务是稳定金融秩序。由于新旧货币的更替问题直接关系到民生和社会稳定，陈毅和他的团队采取了一系列措施，确保了货币交换的平稳过渡。 5月28日，也就成为了上海解放纪念日。从此，这座中国最大的城市开始了崭新的历程。
