【特朗普从关税中真正想要的是什么?】(CNN)美国前总统唐纳德·特朗普认为关税是

理性闲谈天下事 2025-03-11 22:34:56

【特朗普从关税中真正想要的是什么?】

(CNN)美国前总统唐纳德·特朗普认为关税是灵丹妙药:一种可以恢复美国制造业实力、在关键争端中让外国就范、恢复贸易平衡并带来大量资金以帮助偿还美国赤字和减轻美国人税收负担的通用经济工具。

特朗普所言不虚,关税确实有可能实现这些承诺中的大部分,甚至全部。如果使用得当,关税可以通过提高外国商品的价格来促进国内生产。由于美国是一个庞大且多元化的经济体,不像其邻国那样依赖贸易,美国可以利用关税对其他国家的经济造成严重打击,而不会使自身陷入衰退。关税带来的收入可以抵消部分赤字。

然而,俗话说得好,如果事情听起来太美好,那通常就不是真的。

特朗普计划的问题在于,关税无法同时实现所有这些目标,因为他的目标往往是相互矛盾的。

例如,如果关税是一种施压手段,那么一旦相关国家屈服,关税就必须取消——这意味着将没有关税来恢复贸易平衡。如果关税旨在促进美国制造业的发展,那么它们就不能同时为弥补赤字筹集资金——如果美国人转向购买美国制造的商品,那么谁来支付外国商品的关税呢?

而且,特朗普的关税计划可能会对美国经济造成比帮助更大的损害。特朗普最近承认关税将引发“动荡”。周一,在特朗普拒绝预测美国将因他的贸易政策而避免衰退后,股市暴跌。

但特朗普似乎对关税深信不疑。他经常赞扬前总统威廉·麦金利,后者在100多年前美国尚未征收所得税时,曾对外国施加高额关税。特朗普多次表示,关税是“一个美丽的词”,将再次让美国变得富有。

尽管经常推迟和退缩,但特朗普似乎决心从4月2日开始对外国制造的产品征收巨额关税,原因多种多样。

——芬太尼和移民

特朗普表示,他对中国征收的20%关税以及对墨西哥和加拿大征收的25%关税(大部分已推迟)旨在向这些国家施压,以阻止芬太尼和非法移民流入美国。

商务部长霍华德·卢特尼克多次表示,这些推迟的关税将于4月2日生效,除非特朗普认为相关国家在阻止芬太尼流入方面取得了重大进展。

卢特尼克周日在NBC的《会晤新闻界》节目中说:“如果芬太尼问题结束,我认为这些关税就会取消。但如果芬太尼问题没有结束,或者他对此不确定,这些关税就会保持不变,直到他感到满意为止。这是非黑即白的问题。我们必须拯救美国人的生命。”

国家经济委员会主任凯文·哈塞特周日在ABC新闻的《本周》节目中呼应说,特朗普对墨西哥和加拿大的关税是“一场禁毒战争,而非贸易战”。

——增加收入

与此同时,特朗普对关税能够带来的收入做出了天文数字般的估计。

特朗普在上周的国情咨文中说:“我们将获得数万亿美元,创造我们前所未有的就业机会。关税关乎让美国再次变得富有,让美国再次变得伟大。”

特朗普周日在“空军一号”上说:“我们将变得如此富有,以至于你都不知道该如何花掉那些钱。”

负责任的联邦预算委员会估计,特朗普对中国、墨西哥和加拿大的关税每年将带来约1200亿美元的收入,10年总计约1.3万亿美元。

但问题是:这些关税并非设计为长期存在。如果特朗普政府表示,如果芬太尼问题得到解决,关税就会“取消”,那么我们希望这些关税不会持续十年。

事实上,哈塞特表示,芬太尼问题的进展是特朗普两次推迟对加拿大和墨西哥关税的原因:“随着我们在禁毒战争中看到他们取得进展,我们放松了对他们的关税,因为他们正在取得进展。”

——制造业工作岗位

特朗普周日在“空军一号”上说:“我告诉你,你等着瞧。我们将创造工作岗位,我们将开设工厂。这将是伟大的。”

为了实现这一目标,特朗普经常倡导降低国内税收,同时提高外国商品的税收。

特朗普在国情咨文中提到关税的一个关键卖点:“我们希望降低国内生产和所有制造业的税收。然而,如果你不在美国生产你的产品,那么在特朗普政府下,你将支付关税,而且在某些情况下,是一个相当高的关税。”

这是特朗普声称将恢复美国制造业的胡萝卜加大棒式的贸易政策。

特朗普上周说:“这将与我们的其他政策一起,使我们的汽车行业绝对繁荣起来。它将繁荣起来。”

正如特朗普经常提醒公司的那样:如果你在美国生产产品,你就不用支付关税。但如果公司按照特朗普的要求去做,那么美国就不能从它们那里获得关税收入。

——偿还债务和降低税收

特朗普在其第二任期伊始作为总统的首批行动之一,是命令财政部确定是否可以设立“外部税务局”,以征收关税收入来偿还美国的债务并降低税收。

卢特尼克在2月下旬的福克斯新闻上说:“唐纳德·特朗普宣布了外部税务局,他的目标非常简单:废除国内税务局,让所有外部人士来支付。”

换句话说:美国将从特朗普的关税计划中获得如此多的收入,以至于美国人不再需要缴纳所得税。

问题是,美国每年从所得税中获得约3万亿美元,同时也进口了约3万亿美元的商品。这意味着,如果关税要取代所得税,那么所有进口商品的关税至少要达到100%——这是一个不合理的水平,可能会给美国消费者带来价格冲击。

这几乎肯定不会发生。但价格上涨可能会减少消费者支出,从而损害经济——而关税正是试图拯救制造业。

——恢复“公平”

特朗普在上周的讲话中说:“数十年来,我们几乎被地球上的每个国家欺骗,我们不会再让这种情况发生。其他国家数十年来一直对我们使用关税,现在轮到我们开始对其他国家使用关税了。”

特朗普承诺从4月2日起对多种产品实施对等关税,以恢复贸易公平,与外国国家的关税一对一匹配。当美国被收取更高的关税并且与其他国家存在贸易不平衡时,特朗普经常错误地将其称为“补贴”或“损失”。

特朗普在讲话中说:“他们实际上获得了数千亿美元的补贴。美国将不再这样做。”

经济学家普遍认为,贸易赤字并非损失或补贴。事实上,它们可能是经济强劲的反映。

关税不太可能显著缩小美国与其他国家的贸易差距。如果真的缩小了,那可能意味着美国的消费能力正在下降。

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