1946年，陈毅罕见三次调粟裕都遭到拒绝，此后毛主席开始下定狠心改革军制
战争时期，各处革命根据地以及部队在不断的发展中，都组建出了完善的领导班子，其中不少人还成为了党内著名的黄金搭档，陈毅与粟裕便是其中的代表。
这对黄金搭档合作多年，在他们的指挥下，解放军在许多战役中取得决定性胜利，为全国解放作出了重要贡献。
然而很少有人知道，这对黄金搭档也曾有过分歧，比如在1946年苏中战役前夕，两人就曾产生过严重分歧，这件事更是直接导致毛主席对全军的制度进行了一番调整。
早在抗战胜利后，中央就对各根据地和部队都进行了一番调整，其中陈毅等人领导的新四军与华中局来到了山东，不久就与地方组织一起成立了华东局。
同时原有的苏中等根据地相继成立了华中军区等机构，粟裕就此成为华中军区的司令。经过了这一番调整，粟裕在军事指挥上有了较大的自主权，可以按照自己的想法，指挥华中野战军作战。
不过由于制度的规定，粟裕的华中野战军在战略行动上还是要先向陈毅汇报，再由陈毅汇报军委。一番制度的调整过后，粟裕很快就遇到了一个“重要挑战”。
1946年7月，国民党集中了5个整编师对苏中根据地发起了进攻。负责这一区域的华中野战军，面临着生死存亡的危机，中央很快就得知了这个消息。
毛主席对于战局进行分析，他与军委商议后，制定了一个新的战略。毛主席要求粟裕率领华中野战军将作战的重心放在南线，以一部分兵力牵制住扬州、南通一线的敌人，主力部队直扑淮南。
接到这个命令后，陈毅决定执行主席的战略部署，随后他从新四军军部下达了指令：华中野战军留下一个纵队牵制敌人，其余部队开始向淮南一线进发。
接到命令后，粟裕却对眼下的局势有着不同的看法，中央制定的战略是希望华中野战军集中主力在外线淮南一带作战，可粟裕认为就这么放弃了苏中，并不是最好的选择。
此前，粟裕通过情报分析，判断蒋介石接下来的进攻重点就是“苏中”。
中央决定放南线作战，这个思路他也是能够理解的，若是华中野战军前往淮南一线，就能与陈毅的部队会师，大大加强部队的力量。
中央还是希望能够借机强化军力，直接威胁到蒋介石的核心南京，迫使蒋介石坐回谈判桌。粟裕认为先留在苏中，寻找机会消灭敌军，这是更现实的事情。
于是他将自己的想法告诉了陈毅，陈老总得知粟裕想在苏中打，他坚决不同意。
自打接到粟裕不想出兵淮南的电报后，陈老总就明白两人在战略上有了分歧，他还是想要执行中央的战略，随后又连续两次给粟裕发电，没想到粟裕还是希望能留在苏中打。
眼见三度调粟裕到淮南作战都失败了，陈老总也感到非常无奈，他们之间的分歧也被上报中央，陈老总也说明了自己的看法，他还是希望调粟裕的部队到淮南一线。
毛主席知道了他们两人的想法后，也开始重新思考双方的意见。
其实粟裕不想离开苏中确实是基于现实情况考虑，华中野战军在苏中发展多时，熟悉当地的情况，在这里还能获得足够的补给。
蒋介石虽然想要重点攻略苏中，但国民党在这一带的军力还是相对弱一些，粟裕认为贸然放弃苏中，这对接下来部队的发展会非常不利。
他还是有信心在这里打一仗，迫使敌军转入守势，保全苏中根据地。一旦华中解放军保住了苏中，有了大后方的支持，这样配合淮北等地的友军部队作战效果肯定更好。
看到了粟裕对于战局有理有据的分析，毛主席理解了他的战略设想，而陈老总在几次争辩后，态度也缓和了许多。最终，中央转变了思路，认可了粟裕在苏中先打几仗的想法。
随后的事情大家都非常清楚了，在苏中根据地人民的支持下，华中解放军在苏中战役取得了决定性的胜利。
这次陈毅与粟裕之间的分歧争论，也让毛主席开始重新思考前线部队的组织架构，为了前线部队的作战顺利。
毛主席对各军分区与所属机构进行了调整，军分区得到了更大的自主权，可以根据地方情况，自行调动所属部队，只有超出了调动范围，才需要向上汇报。
这个改变让各地方部队有了更多的自主权，使得他们在军事行动的过程中省去了许多的麻烦。
对于粟裕来说，他可以根据当前面临的局面，按照自己的思维自由部署部队作战，这彻底解放了这位军神。粟裕也没有辜负主席的期望，在随后的战事中取得了一系列重要的胜利。
