【受特朗普关税影响的国家可能会对美国服务业进行反击】
（纽约时报）特朗普总统表示，他对美国进口商品数量超过出口到世界其他国家的这一事实感到愤怒。但他很少提及的是，在服务方面，情况正好相反。
服务业——包括金融、旅游、工程和医疗等行业——构成了美国经济的主体。去年，这些服务的出口为美国带来了超过 1 万亿美元的收入。
但这种主导地位也让其他国家在谈判中拥有了一些影响力——包括在他们试图对特朗普征收关税进行报复时对美国经济施加一些打击的能力。
例如，欧盟可以使用旨在限制服务进入欧盟的工具作为打击手段。
政治研究公司欧亚集团欧洲区董事总经理穆杰塔巴·拉赫曼 (Mujtaba Rahman) 表示：“欧洲人真正拥有的筹码最终是在服务方面。紧张局势会先升级，然后才会缓和。”
美国是世界上最大的服务出口国，从金融服务到云计算，这些服务中很大一部分都是以数字化方式提供的。去年，美国服务贸易顺差近 3000 亿美元。
例如，每当欧洲游客入住美国酒店，其消费就被计入服务出口篮子。每当加拿大、日本或墨西哥的游客付费听音乐或观看美国制作的电影和电视节目时，他们就增加了美国服务贸易的盈余。
美国人口普查局的数据显示，许多美国征收关税的国家对美国存在服务贸易逆差，其中包括加拿大、中国、日本、墨西哥和欧洲大部分地区。
高盛全球投资研究董事总经理菲利波·塔代伊（Filippo Taddei）在一份关于欧洲可能采取的应对措施的研究报告中写道：“欧盟现在已经掌握了政策工具，可以扩大对美国关税的报复范围，以针对美国服务的进口。”
最极端的选择可以说是反胁迫工具。该工具于 2021 年首次提出，基本未经测试，但它允许欧盟对贸易伙伴采取“多种可能的反制措施”。
这些措施可能包括关税、服务贸易限制和与贸易有关的知识产权限制。这可能会影响谷歌等美国科技巨头。几位欧洲外交官表示，如果贸易战升级，使用这一工具的可能性很大。
虽然针对服务业可能采取的限制措施将成为新的贸易战回应，但布鲁塞尔曾因其他原因惩罚美国科技行业。十多年来，欧盟一直在追究硅谷最大的公司的反竞争商业行为、薄弱的数据隐私保护和松懈的内容审核政策。
欧洲的严格监管已导致产品发生重大变化，因为拥有约 4.5 亿人口的欧盟是一个主要市场。由于欧盟规则，谷歌改变了其显示搜索结果的方式，苹果调整了其应用商店，Meta 也对 Instagram 和 Facebook 进行了调整。
瞄准科技行业将加剧与特朗普政府在欧洲科技监管方面的争执。早在关税僵局之前，包括副总裁 JD Vance 在内的高级官员就批评欧盟对美国科技公司的监管过度。
欧盟预计将于本周宣布对苹果和 Meta 处以新的罚款，原因是它们违反了《数字市场法》。该法于 2022 年通过，旨在让小公司更容易与科技巨头竞争。Meta 和 X 正在接受另一项新法律《数字服务法》的调查，该法要求公司加大力度监管其平台上的非法内容。
另一方面，英国可能会将其服务进口规则用作“胡萝卜”，而不是“大棒”。
数周以来，英国官员一直试图向公众保证，英国有能力与特朗普政府谈判以避免关税，并反复指出两国之间的商品贸易相对平衡。（英国在服务方面有盈余。）
不过，特朗普政府官员的一个痛点是英国的数字服务税，他们表示这项税不公平地损害了美国科技巨头的利益。该税于 2020 年推出，对搜索引擎、社交媒体服务和在线市场的收入征收 2% 的税。预计本财年将为英国国库增加相当于 10 亿美元的收入。
英国官员表示，这方面的改变是与特朗普政府谈判的一部分。上个月，财政大臣雷切尔·里夫斯表示：“我们必须取得平衡。”
研究机构英国皇家国际事务研究所的研究人员表示，英国一直寻求将自己定位在美国和欧盟之间的“金发姑娘地带”，与两国都保持着良好的关系，并保留了一些监管。
研究人员亚历克斯·克拉索多姆斯基 (Alex Krasodomski) 和奥利维亚·奥沙利文 (Olivia O'Sullivan) 写道，如果取消数字服务税能“为英国带来一份避免美国最严重关税的优惠协议，那么这可能是一个妙招。但这非常不确定——总统的关税应用一直在不断变化。”
他们补充说，英国最终更有可能选择与美国或欧盟建立更紧密的联盟。
