政策组合拳能否助力民企开拓发展新格局? 近日，公平竞争审查制度与政府性融资担保制度在推动民营经济发展方面的成效广受关注。这两项制度相互组合，经由“破除阻碍”与“赋能输血”双向使力，正逐步化解民营经济面临的制度性困局。 在实际成果方面，公平竞争审查制度成效斐然。 截至2024年8月，全国累计审查政策措施达161.8万件，清理存量文件447万件，废止/修订排除限制竞争的措施9.3万件。例如某县民政局在养老服务中心招标中设置的歧视性条款得到纠正，浙江省通过专项整治促使民营企业中标率提高15%。 同时，该制度优化了市场资源配置，武汉依迅北斗等企业在2024年北斗产业链中小企业订单量同比增长28%。 政府性融资担保制度同样给民营企业带来了切实的利益。《政府性融资担保发展管理办法》实施之后，2025年首季度全国新增小微企业担保贷款规模达1.2万亿元，较同期增长34%。重庆展印包装借助政府担保获取低息贷款，产能扩张后营收增长40%。巨安储能依靠政府担保资金投入研发，带动产业链新增就业岗位1.5万个。 从时代背景来讲，这两项制度是高质量发展与市场改革的双重需求。在经济结构转型的压力之下，公平竞争审查能够推动资源配置效率提升；全国统一大市场的建设需要破除地方保护，审查制度成为关键的着力点；在国际竞争与产业链安全方面，制度推动民营企业进入战略领域，2024年民营企业在光伏组件市场份额突破65%。 深层次的原因在于制度性障碍与系统性改革的相互博弈。行政垄断的历史遗留倾向导致市场分割，审查制度倒逼改革；金融体系的结构性不足致使民营企业贷款困难，政府担保借助增信机制解决问题；法治化治理要求制度从“政策倡导”迈向“法律强制”。 未来，有必要进一步加强制度衔接，比如将担保政策纳入审查范围，推动民营企业从“政策受益者”向“创新主导者”升级。 养老政策制度 国退水平 养老是社会责任 未雨绸缪为养老 养老资格认真 百性养老问题 免去后顾之忧 国家政策越 兜底保障型养老
