据彭博社的最新消息，当地时间4月21日，特朗普政府宣布，将对从柬埔寨、马来西亚、泰国、越南4个国家进口的光伏板，加征最高3521%的新关税。理由是这4个国家对美出口的光伏板价格“便宜得过分“，让美国商品失去了竞争力，工人失去了生计；如果加征关税，可以促进美国相关制造业更加蓬勃发展。 先说这 “醉翁之意不在酒” 的关税。美国商务部的理由是东南亚光伏板 “便宜得过分”，可稍微扒开数据一看，越南、马来西亚这些国家出口到美国的光伏产品，七成以上是中国企业在当地设厂生产的。 比如柬埔寨被重罚的 Hounen Solar，背后就是中国昊能光电；泰国被加税的企业里，也有风范股份这样的中资背景。说白了，美国这是明着打东南亚，暗着掐中国 —— 你不是把产能转移到东南亚避税吗？我连带着把东南亚一起收拾了。 但这招 “连坐” 有多损呢？美国光伏市场本来就指着东南亚供货，2023 年从这四国进口的组件占总进口量的 83%。现在突然加税，相当于把自家光伏产业链的 “供血动脉” 给扎了。美国本土光伏企业产能只有 14%，根本填不上缺口。 结果就是光伏板价格暴涨，安装成本飙升，开发商收益率直接腰斩。更搞笑的是，美国光伏企业自己都在抗议：去年 SunPower、Titan Solar 这些公司因为供应链断裂已经倒闭了好几家，现在再加税，简直是给行业 “补刀”。 美国这波操作，本质上是想用关税筑起 “保护墙”，把中国光伏挤出全球市场。但现实很骨感：中国光伏产业已经形成了从多晶硅到组件的全产业链优势，全球市场份额超过 80%。就算美国把东南亚的门堵死，欧洲、中东、拉美这些地方还排着队要中国货呢。 德国、西班牙的光伏电站，沙特的沙漠光伏项目，哪一个离得开中国技术？美国越折腾，反而越让其他国家看清一个事实：跟着美国搞 “去中国化”，最后吃亏的是自己。 更讽刺的是，美国这招 “杀敌一千自损八百” 的戏码，历史上已经演过无数次了。当年对日本汽车加税，结果日本车企直接去美国建厂；对中国光伏发起 “双反” 调查，反而逼着中国企业把技术做到全球领先。现在又想故伎重施，结果只会让全球产业链加速 “去美国化”。 欧洲的企业已经用脚投票了 —— 德国奔驰、法国赛诺菲这些巨头，一边被美国关税卡脖子，一边扎堆来中国投资。毕竟谁都知道，在中国建厂，既能避开美国的贸易壁垒，又能享受完整的产业链配套，何乐而不为？ 说白了，美国这波操作就像拿着锤子砸自己的脚，还非说这是在锻炼身体。光伏产业的核心竞争力，从来不是靠关税保护出来的，而是靠技术创新和成本控制。中国光伏企业能把发电成本降到每度电一毛钱，靠的是十年如一日的研发投入和规模化生产。美国要是真有本事，就该在技术上跟中国硬碰硬，而不是躲在关税壁垒后面搞小动作。 历史已经证明，任何逆全球化的行为，最后都会变成加速自身衰落的催化剂。这次对东南亚加税，不过是又一个鲜活的例证罢了。
