当地时间4月21日，美国商务部宣布对东南亚四国的光伏产品，征收最高超过3521%的所谓反倾销与反补贴税。 美国这几年在太阳能光伏产业上的动作真不少，一会儿搞“双反”调查，一会儿又出台《通胀削减法案》，明显是想大力发展自己的光伏产业。 但结果却不尽如人意，这些政策没能让美国光伏产业起飞，反倒让太阳能发电的成本越来越高，市场占有率也越来越低。归根结底，还是因为美国光伏产业本身存在一些难以克服的问题。 做东西太贵、上下游配套不足、技术人员不够，这些问题都拖累了发展。更让人担心的是，因为政治的干预，产业政策目光短浅，甚至为了眼前的政治好处，牺牲了长远的产业发展。 面对美国越来越紧的压力，中国光伏公司表现得非常坚强，而且很会想办法。一个方面，他们采取了“全球设厂”的策略，把生产工厂搬到沙特、印尼、墨西哥等地方，这样不仅能减少风险，还能打开新的销售市场。 有数据显示，2024年中东和拉丁美洲的光伏产品产量已经占到全球的35%，这可以说是对美国征收关税的一个有效回应。 另一方面，中国光伏公司也在不断增加在技术研发上的投入，在多晶硅、颗粒硅、HJT、TOPCon这些关键技术领域都取得了重要进展，紧紧抓住了产业链上游的顶价主导权。 即便美国加征关税带来压力，中国光伏产业的关键零件出口量依然增长显著，这说明拥有先进技术才是应对外部挑战的有效方法。 不仅如此，中国还积极推进“一带一路”倡议下的绿色能源合作，已经和许多国家达成光伏产业上下游的合作协议，努力建立一个更加开放、更具包容性的全球光伏产业经济圈。 历史总是惊人的相似。2018年，美国曾经对中国产的光伏产品征收高额关税，想以此保护自己的产业，结果却适得其反，自身利益受损，最终不得不提前结束这项政策。 现在，美国又一次采取类似的贸易保护手段，但历史经验表明，这次的结果可能也难以如愿。 国际能源署发出明确信号：美国坚持实施高关税政策，可能反而会让自己的处境更糟，减缓达成碳中和目标的速度。而中国则很可能因此在全球光伏产业市场中，进一步加强其领先优势，占据更有利的位置。 这场关税战不仅仅是中美两国的贸易争端，更是全球太阳能光伏产业的一次大调整。遵循市场规则和技术进步的脚步，人为分割产业链的努力终将失败。 未来的光伏产业注定更加全球化和市场化。面对这场变革，各国需要调整战略，才能在激烈的市场竞争中保持优势。
