宋朝是中国历史上的一个重要时期，它的政治体制经历了多次变革和发展。宋朝的政治体制主要分为两个时期：北宋和南宋。 北宋时期，政治体制主要分为中央和地方两个层面。中央政府设立了六部、三省和中书省等部门，六部分别是户部、礼部、兵部、刑部、工部和吏部，负责国家的财政、礼仪、军事、司法、工程和官员的任免等事务。 三省分别是尚书省、大理寺和中央机构，尚书省是最高行政机构，大理寺是最高司法机构，中央机构是负责特定事务的中央部门。中书省是皇帝的机要机构，负责制定政策、处理奏章和管理官员等事务。 地方政府的行政区划由州、县、乡三级组成，官员由中央政府任命，但也有一定的地方自治权。地方官员主要负责地方治理、税收和军事等事务。 南宋时期，政治体制也有所变化，中央政府设立了枢密院、中书省和六部等机构，地方政府则由路、州、县三级组成。枢密院是南宋最高军事机构，负责全国的防御和战争指挥。中央政府的权力逐渐减弱，地方自治的力度也逐渐加强，各地的官员和豪门地主对地方的掌控力度也逐渐加强。 尽管宋朝政治体制在某些方面表现出一定的制度化和官僚化，但是也存在不少弊端。宋朝政府官僚机构庞大，行政效率低下，政策执行缓慢，常常导致政策难以实施，这也就导致了冗官现象。 冗官现象，是由于官僚机构的庞大、官员数量众多以及科举制度的实施等多种因素共同作用的结果。 首先，宋朝政府官僚机构庞大，行政机构多达数百个，难免会产生大量冗余的官员，特别是在一些行政层级较低的地区，官员数量相对过多。 其次，宋朝实行科举制度，重视文化知识，对官员的选拔考试考察较为严格，但缺乏对官员的实际管理能力的评估，这导致官员的专业技能和实际管理经验不足，难以胜任具体的地方治理工作，反而加重了政府的行政负担。 此外，一些官员贪腐懒惰，利用职权谋取私利，滋生了官员间的互相照顾、包庇，导致了冗官现象的加剧。 史书中记载了不少关于宋朝冗官现象的案例。其中一件比较有代表性的案例，是《宋史·地理志》中所载：汝州治所设一刺史、两佐史、三主簿、三典史、二司农卿、二太守、二司士、二主簿、四别驾、五郎中、五教授、五医官、三翰林学士等数十人。 而且除了这些正式的官员之外，还有许多随从、奴仆和冗员，其数量之多可想而知。这种现象在当时并不罕见，许多地方的官员数量都超过了实际需要的范围，导致了政府的行政效率低下，政府财政支出的压力增加，对国家治理和社会发展带来了诸多负面影响。 冗官现象给宋朝带来了太多弊端。首先，冗官现象使得政府的行政效率降低。由于官员数量过多，管理层级复杂，政策执行难以及时跟进，政府的行政效率降低，各种问题往往不能及时解决，甚至有时候需要几个月才能得到官员的回应。 其次，冗官现象给政府的财政支出带来了极大压力。由于官员数量过多，政府需要支付更多的薪酬和福利，增加了政府的财政支出，往往会导致国家财政赤字的出现。 再次，冗官现象加重了百姓的负担。政府为了支付更多的官员薪酬和福利，不得不对百姓增加税收和徭役，这对于百姓来说是不公平的。 最后，冗官现象导致了官员之间的互相推诿和相互照顾，滋生了贪污腐败现象。由于官员数量过多，政府难以有效地管理和监督这些官员，一些官员利用职权谋取私利，滋生了腐败和贪污现象，对政府和社会造成了不良影响。 当这一问题严重影响到王朝政治稳固时，宋朝统治阶层推行了一些列应对措施。 政府开始减少官员数量。北宋初期的庆历年间，政府实行了“除阉党，缩冗官”的政策，缩减了大量的官员，削减了政府的开支。而在南宋时期，政府则实行了“三班奏议”制度，对所有的官员进行严格管理，减少了官员的数量。 其次，宋朝政府采取了职业分工和专业化的管理方式。政府将官员分为文官和武官两个类别，并且按照官员的不同职责和能力，分配不同的官职和职务，确保官员的职能得到专业化的发挥。 与此同时，宋朝政府加强了对官员的考核和监督。政府设置了专门的监察机构，定期对官员的履职情况进行考核和评估，对不称职的官员进行调整或者罢免，加强了对官员的监督。
