【1】村干部选拔流程
我们的村干部是由村民选出来的。
首先组成村民选举委员会,负责主持选举工作,制定选举方案、组织培训工作人员、进行村民登记确定选民名单、提名候选人等工作。
村民个人提名或联合提名候选人后,通过差额选举的方式,在选举大会上进行无记名投票。投票结束后,公开计票并当场宣布选举结果。
这种方式,选出来的是大家信任的人,可随着时间的推移,其中的问题也纷纷暴露出来。
【2】选拔过程中存在的问题
在选拔过程中,很多地方存在一些影响公平性的问题。
比如,部分地区出现发红包、拉票贿选的现象。
像广东省湛江市赤坎区某村在换届选举期间,以原村党支部书记、村民委员会主任为首的两方人员分别通过宴请、赠送礼品和现金等方式,有组织地进行拉票贿选,造成恶劣社会影响。
最终,有关部门按规定宣布本次选举无效,原党支部班子成员被集体免职。
这种情况并不是个例,用一句话来解释,谁有钱谁当,谁关系多谁当,毫无疑问,它严重破坏了选举的公平公正,很多真正想给村民办实事的人上不去,影响了农村基层民主建设和乡村的稳定发展。
【3】国家是否要取消村民选举
近段时间,网上出现不少文章,说是国家对村干动手,要取消现在的选举方式,那么这是真的吗?
村民选举在农村基层民主建设中起着至关重要的作用,是保障农民群众民主权利的重要途径。
虽然现在有很多问题,但不能否认,村民选举能够让村民充分行使自己的民主权利,选出真正为村民服务、带领村民发展的村干部。
同时,农村基层治理也需要广大村民的积极参与,村民选举正是实现这一目标的重要方式。
因此,村民选举的方式取消不了,而且到目前为止,也没有相关文件要求取消村民选举。
【4】到底是怎么回事?
虽然没有取消,但很多地方为了提高村干部队伍的素质和能力,已经开始通过各种举措,对村干部进行综合考核。
这些举措旨在加强对村干部的管理和监督,提高他们的工作积极性和责任感。
比如张掖市,出台了加强和稳定村干部队伍的22条措施。
在培养储备方面,建立乡村人才信息库,加强后备力量储备培养和动态管理;持续拓宽村干部来源渠道,吸纳致富能手、返乡大学生、退役军人等优秀人才进入村级班子。
在教育培训方面,深化村干部 “导师帮带制”,开展结对帮带、实战练兵和打擂比武活动,实施村干部学历提升计划。
在松绑减负方面,清理规范村级组织准入事项,制定 “三张清单”,规范村干部坐班值班制度,控制参会频次,统筹观摩检查活动。
在激励关怀方面,建立完善 “以绩定酬” 报酬管理制度,推行 “基本报酬 + 考核奖励报酬” 模式,加大从现任村干部中考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员力度等。
又或者是汉阳镇,采用 “三项举措” 抓实镇村干部综合考核。
一是党政综合考评,成立以镇党委书记为组长的考核领导小组,在镇党政办成立目标绩效考核管理办公室,精准设置考评细则。
二是月考年考结合,强化日常考评,由各部门设置每月考核细则,实施 “百分制” 绩效考评制度;抓好年度考核,通过述职汇报、民主测评、查阅资料、实地查看等方式确定考核等次并进行表彰。
三是强化结果运用,推行考核结果与绩效工资、评优评先、外出学习考察挂钩,对表现突出和排名靠后的村社分别进行奖励和谈话提醒。
通过这些举措,纵然不能完全解决村干部选拔过程中出现的问题,但可以增强村干部竞争意识,“逼”村干部认认真真工作,以推动农村发展。