剑客楚 三剑客

每年，网上都会流传文职招考遇冷的小道消息，这一点都不奇怪。

任何一个新生事物，必须经历四个阶段：“看不见”“看不起”“看不懂”“来不及”。

文职人员制度也是如此。

文职人员制度诞生于2005年，看上去时间比较早。但是真正大规模推开，还是在改革以后。

所以，文职人员制度是不折不扣的新生事物。

不管是在部队，还是地方，目前很多人对这项制度还处于“看不懂”的阶段。

在部队，部分人员对转改文职，要么犹豫，要么观望，就是没有行动；心里想转，身体后撤，现役转改暂停，又追悔莫及。

在地方，有人家庭条件好，看不上文职那点钱；有的人向往远方和自由，受不了部队纪律的约束、“5+2”、“白+黑”；有的人只是当成找个工作，谈不上想干好。

但是，不管怎么样，自2018年开始向社会公开招考，文职人员从政策制度的不完善，或者一直处于变革震荡，走到了现在，走上了正轨。

这充分应证了一个道理：前途光明的，道路是曲折的，任何事物的发展都是前进性与曲折性的统一。

前途是光明的，这是新事物必然战胜旧事物的客观规律；道路是曲折的，因为新事物的发展并不是一帆风顺的，往往要经历艰难曲折的过程。

以某年文职招考为例，高福利之下，据说有6000多岗位无人问津，这其实并不能说明文职招考遇冷。

一是文职岗位要求较高。如院校和科研院所，要求是985和211大学毕业，学历为硕士或博士。就这一项，可能会吓退很多人。

有的岗位，对外只招录寥寥几人，不禁让人浮想联翩。在竞争白热化的就业形势下，没有人会孤注一掷，去拿自己的前途赌明天，自然不敢报考。

有的岗位，要求具备一定的专业技能和证书。对刚毕业或毕业不久、没有相关专业背景或工作经验的大学生，感觉难以胜任，放弃报考。

二是薪资不尽如人意。说实话，文职人员薪资，试用阶段7000起，转正过万。在一般人看来，还是可以的，且是铁饭碗。

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但文职人员毕竟是军队人员，工作压力比公务员和事业编大，薪资不一定多，或多不了多少，必然不会作为首选；跟央企和地方大厂比，他们的薪资待遇无上限，稳定性也不差，吸引力更强。

三是对部队缺乏认识与了解。文职人员是广义的军人——不穿军装，但干的是军人的活，这一点很好理解。

由于部队的封闭性、独立性，社会上大部分人，其实对部队并不了解，对军人的生活、军人的工作，存在一种简单、机械、固有的印象。

打个比方，有的大学生不愿意报考文职，担心到部队就要吃苦受累、被约束，或者一旦打起仗，文职人员就要上战场之类，都是这种潜意识的反映。

近年来，部队对文职人员的宣传、推广力度都在加大，社会认识度、接受度大大提升。如果大学生不与时俱进，从内向外打破信息“茧房”，可能会错失报考文职的绝佳机会。

四是价值观差异。在价值观上，军地差异是很大的。地方看重的是薪酬待遇，遵循的是市场经济原则，付出多少，收获多少；部队提倡的是牺牲奉献，不计得失，只要付出。

从这个角度来说，有些人并不适合成为文职人员。如果招录到的，是一些精致利己主义者，也不符合建立文职人员制度的初衷。

虽然还有这样那样的问题，并不影响文职人员制度的成功。

一是招考人数越来越多。以2024年为例，文职人员招聘规模已经达到33251人，基本与国家公务员招考人数持平。

从0到1，再到N的质的飞跃，一路走来，文职人员最能体会到其中的艰辛与不易。

就像他们自己，从报考之初，家人与朋友的不支持，社会和周围的不理解，到现在的自己的风轻云淡、宠辱不惊。

二是绝大部分文职人员，安心本职、默默奉献。2017年，权威媒体报道，军队2万多名文职人员，与现役军人一道，在参加作战训练、维稳处突、抢险救灾、护航安保等非战争军事行动中，出色地完成了各项任务。

另外，1100多人担任业务科室和重要课题负责人，1700多人获得国家、军队科技进步奖等各种奖励，7600多人立功受奖。

网上有传言，文职人员离职率达到50%。试问，这个数据要从哪里来的？地方尚且从未公布公务员和事业编的离职率，更何况部队的文职人员？

这样混淆视听，怎么对得起这些安心本职、默默奉献的文职人员？

三是竞争愈加激烈。文职人员政策法规越来越健全，待遇保障越来越好，在探亲休假、交通补助、健康体检和子女入托上，与现役军官趋于一致。

尽管报考条件和招考难度系数比较高，尽管文职人员岗位保持宁缺毋滥的原则，依然阻挡不住大学生的热情。

去年，文职人员招聘以近3000人争1个岗位的比例，强势刷新了文职人员岗位竞争比记录，这是在往年的招考中从未出现的情况。

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任何事物都不完美，文职人员招考也不例外。

一是降低岗位要求。2019年，军队文职人员计划招聘人数19523人，其中本科学历岗位招考10103人，占比52%；全日制硕士以上（含博士）招考6355人，占比32.55%。

有网友问，2024年山东省军队文职人员招录只有1名大专学历的岗位，部队大部分工作都是繁琐但并不复杂的苦活累活，能不能给我们一个机会？

当然，理解是双向的。如今，部队的博士、硕士一大把，也不缺光能吃苦受累的人，更需要支撑科技强军的高精尖人才。

二是提高和改进薪资标准。文职人员下一步的改革方向是：提高待遇保障水平，强化淘汰和激励。

如发放特殊岗位、特殊贡献津贴；文职人员依法缴纳社会保险的同时，军队建立补充保险；为文职人员提供租住的公寓住房；享受优惠医疗，在作战和有作战背景的军事行动中承担支援保障任务，以及参加非作战军事行动期间，实行免费医疗；在全国范围内享受免费乘坐公共交通工具、参观旅游景点。

同时，实行与地方接轨的绩效考核和工资制度，将绩效考核结果与文职人员发展、薪资标准直接挂钩，多劳多得，少劳少得。

另外，区分委任制和社招文职人员，制定淘汰政策制度。达不到基本工作量和业绩标准、德才表现不合格的，坚决予以淘汰，绝不能贻害部队，破坏了规矩和风气。

三是加大宣传和推广。让更多的大学生认识部队，了解文职人员，通过各种渠道宣传和推广文职人员政策制度。

在这一点，部队确实是做得越来越好。比如今年，空军工程大学通过网络直播，为大学生实时答疑解惑。

从这可以看出，在文职人员招录上，部队与大学生真是实现了双向奔赴。

在这个充满变数的世界，部队有所爱，大学生有所期待，相信文职人员政策制度会越来越好！