“欧盟供应链法再次失败”，德国电视一台29日称，欧盟模仿美国制定的供应链法，旨在防止所谓的公司使用童工或强迫劳动获利，实则欲打击“中国制造”。但欧盟国家并不买账，大多数国家给这一冯德莱恩的重要项目一个“不”字。甚至冯德莱恩的祖国——德国也投了弃权票。这意味着该项目是否需要再次重新谈判成了未知数。

德国弃权

由于德国执政党之一的自民党阻止批准，德国联邦政府投了弃权票。这似乎是一个否决票。自由党担心企业会因为官僚主义和法律风险而退出欧洲。而联合执政的社民党和绿党的政治家支持该项目。这些分歧导致“红绿灯联盟”内部公开互相攻击。

“供应链指令投票再次推迟表明对该指令的批评是有根据的。”德国联邦议院自民党议会团体中小企业政策发言人卡尔·柯南伯格表示。欧盟的要求远远超出了德国已经推出的国家供应链法，并且意味着额外的官僚主义。在某些方面，该草案超出了德国自去年以来已经生效的供应链法。比如，在欧盟层面，规定公司应对违反某些义务的行为承担责任，而德国法律排除了这种情况。

除德国外，许多成员国认为该指令无法获得批准。据称，意大利、塞浦路斯和保加利亚尤其担忧，瑞典、芬兰和爱沙尼亚也再次表达了担忧，并呼吁制定特殊规定和例外情况。

该法律能否在六月初的欧洲大选之前获得通过也存在疑问。欧洲第三大经济体意大利的投票可能至关重要。 与德国和法国不同，意大利尚未制定国家供应链法。 观察家认为意大利正在效仿德国。 如果没有意大利的同意，可能不足以获得合格多数。

“对冯德莱恩的沉重打击”

“对冯德莱恩的沉重打击”，德国《世界报》评论说，欧盟委员会主席冯德莱恩最重要的项目之一现在正处于灭绝的边缘。德国基民盟籍欧洲议员丹尼尔·卡斯帕里表示，“欧洲供应链法在理事会再次失败是个好消息。”而德国绿党籍欧洲议会议员安娜·卡瓦齐尼则表示，成员国在理事会中就欧盟供应链法展开的争论是“一场悲剧”。

冯德莱恩推出的这一法案，是模仿拜登政府2022 年 6 月 1 日实施的UFLPA法，被指也针对从新疆进口的商品。UFLPA法原则上禁止将全部或部分在新疆制造的产品进口到美国。事实上，UFLPA 旨在迫使全球所有向美国出口产品的公司放弃来自新疆的货物，包括原材料，从而在经济上孤立该地区。

最近，大中企业数千辆奥迪、保时捷和宾利汽车目前据称被扣押在美国港口，因为它们有新疆零件。大众汽车据称在美国的压力下，正计划退出新疆的合资工厂。

德国维尔茨堡大学汉学家比约恩·阿尔珀曼警告说，美国和欧盟对新疆产品的并未得到证实。德国外交政策网站揭露，西方国家最终不仅必须停止与新疆的业务，而且谋划停止与整个中国的业务脱钩。

“退出中国”不受欢迎

欧盟供应链法的失败，让欧洲经济界则松了一口气。“这部犯罪惊悚片终于结束了，”德国雇主协会Gesamtmetal主席斯特凡·沃尔夫说。“经过几周的反复讨论，欧盟供应链指令的混乱折衷文本正如预期的那样，并没有在成员国中获得多数票。”这意味着该草案已不再讨论。沃尔夫表示：“谈判代表应该以此为契机，从根本上重新思考之前的做法。”

德国联邦批发贸易、对外贸易、服务业联合会主席德克·詹杜拉表示：“即使布鲁塞尔没有额外负担，德国中小型企业也面临着报告义务和大量调查问卷的困扰。”沃尔夫和詹杜拉等企业代表曾多次警告称，企业将不堪重负。根据欧盟供应链法，德国机械工程师必须检查其使用的螺丝是否含有来自非洲矿山的铜，而该矿山的运营商无视环境法规。

根据世界大型企业联合会公布的最新报告，“退出中国”对于欧洲商界领袖来说是一个不受欢迎的决定”，虽然三分之二的欧洲商界领袖计划在未来两到五年内改造其供应链，但只有不到百分之二的人想离开中国。

“中国的重要性对欧洲来说仍无法代替。”报告称，中国仍然是欧洲竞争力的重要贡献者。中国是欧洲原材料和中间产品的重要供应商。由于其规模，中国也是欧洲企业带来稳定收入的重要市场。 此外，欧洲的绿色转型需要中国的稀土材料和可再生能源技术。这意味着与中国脱钩对于许多欧洲企业来说实际上可能是一项非常危险的尝试。