内蒙古:潮涌黄河“几字湾”843.5公里倾情守护

河南法制报 2024-07-25 12:30:58

黄河九曲,在内蒙古勾勒出神圣壮美的“几字弯”,滋养着沿岸的土地和人民,造就了各民族的交往和交融,成就了“北疆文化”的多元一体和共融共生。

黄河内蒙古段占黄河总长度的六分之一,流经阿拉善盟、乌海市、巴彦淖尔市、鄂尔多斯市、乌兰察布市、包头市和呼和浩特市7个盟市,总长度为843.5公里,是黄河“几字弯”的核心地带。

7月14日至19日,来自黄河流域9省区的法治媒体记者,先后走进乌海、巴彦淖尔、包头、鄂尔多斯等地,深入了解黄河流域生态保护和治理情况,重点关注保护黄河流域生态安全的司法实践,以及依法行政、严格执法、普法宣传等方面的典型经验和工作成效。长期以来,内蒙古自治区各政法单位以法治力量护佑母亲河安澜,为推动黄河流域生态保护和高质量发展提供了坚实的法治保障。

乌海

扛起黄河入蒙首站首责

乌海市是黄河入蒙的第一站,黄河乌海段全长97.5公里,流域面积1754平方公里。近年来,乌海市坚决扛起黄河入蒙首站首责,坚持“抓履职、建机制、创模式、重治理、强协作”五措并举,“河畅、水清、堤固、岸绿、景美、人和”的绿色河湖生态画卷徐徐展开。 7月14日上午8时30分,采访团来到设在黄河岸边的“普法早市”,观看了一场来自“乌兰牧骑”文艺队的普法专题演出。 “‘一五’普法至今有近40年的时间,传统的灌输式宣传已不能满足人民群众日益增长的法律知识需求,普法对象需要获得更权威、更精准的法律知识。”乌海市司法局党组成员、政治警务部主任焦林怡介绍,2022年8月,乌海市司法局组织协调普法责任单位成功打造“普法早市”,组织多个普法责任单位,针对不同群体的法律需求,以“普法早市”的形式定期开展普法宣传活动,将“灌输式”普法变为“互动式”普法,将“分头跑”普法变为“一站式”普法,走出了一条可复制、可推广的普法之路。 乌海市司法局举办的“普法早市”上,一位在校大学生收获内容丰富的普法宣传资料 “曾经,太格码头违建设施占地面积高达4892平方米,系一处河心洲游览设施,可为游客提供住宿与餐饮等综合性服务。如今,昔日的违建设施不复存在,黄河岸边已恢复了往日的平静,河湖面貌恢复原状,生态环境明显改善。”站在太格码头上,乌海市检察院第五检察部主任彭文吉向采访团讲述着太格码头发生的变化。 乌海市检察机关以检察建议为载体,严格落实“河湖长+检察长”长效联动机制,将联合巡查与实时监督相结合,积极发挥公益诉讼在河湖保护中的重要作用,推动跨部门联合执法,形成有力的治理合力。经过多方努力,执法人员于2021年1月9日将3处违章建筑予以拆除,彻底消除了安全隐患。 “制度的生命在于执行,执行离不开责任担当。黄河保护法为黄河保护治理作出了切实可行的制度安排,发挥行政执法监督职能是助力黄河保护法贯彻落实的重要一环。”乌海市司法局行政执法协调监督科科长张慧说,乌海市司法局聚焦执法源头、过程、结果三个关键环节,通过对执法部门开展行政执法专项监督检查、行政执法案卷评查等工作,进一步规范有关部门行政执法行为。

巴彦淖尔

潮涌黄河“几字湾”

7月的乌梁素海,鱼翔浅底,蒲苇摇曳,成群的候鸟掠水低飞。每逢盛夏,是乌梁素海最美的季节,也是游客最多的季节。乌梁素海,这颗冉冉升起的“塞外明珠”,在经历了触目惊心的“生态之患”后,如凤凰涅槃,奇迹般走出了一条“浴火重生之路”。 放眼水丰草茂、水清岸绿的乌梁素海,耳畔又回响起习近平总书记的殷殷期盼和谆谆嘱托:“乌梁素海治理和保护的方向是明确的,要用心治理、精心呵护,一以贯之、久久为功,守护好这颗‘塞外明珠’,为子孙后代留下一个山青、水秀、空气新的美丽家园。” 乌梁素海位于河套平原东端,是黄河流域最大的淡水湖,水域面积293平方公里,是地球同一纬度最大的湿地,也是欧亚大陆鸟类迁徙的重要通道。乌梁素海承担着黄河水量调节、水质净化、防凌防汛等重要功能,是我国北方多个生态功能的交汇区,是控制京津风沙源的天然生态屏障。 2023年,随着内蒙古自治区第一部专门针对湖泊流域生态保护的地方性法规《巴彦淖尔市乌梁素海流域生态保护条例》的正式实施,乌梁素海的美好愿景正在变成生动现实。 在巴彦淖尔市乌拉特前旗,黄河过境153公里,守护自然生态环境,保护鸟类栖息环境,成为驻守在这里的政法队伍义不容辞的责任。乌拉特前旗法院扛起环境资源审判大旗,履行环境资源审判职能,创新环境资源审判举措,并率先成立了环境资源法庭。 巴彦淖尔市乌拉特前旗检察院公益诉讼检察官在乌梁素海提取水样 “我们立足环资审判工作实际和乌梁素海这一特殊区域,专门成立了乌梁素海环境资源法庭。”乌梁素海环境资源法庭庭长张国强向采访团成员介绍说。 2023年6月2日,具有里程碑意义的乌梁素海环境资源法庭挂牌成立。 乌拉特前旗法院审判委员会专职委员张蓉说,乌梁素海环境资源法庭是乌拉特前旗法院为保护生态环境而打造的特色法庭。 7月16日下午,采访团走进乌拉特前旗公安局额尔登布拉格苏木派出所,并登上游艇,见证了乌梁素海生态持续向好的千变万化,感受了公安机关助力乌梁素海生态环境保护的政法力量。

包头

为黄河治理注入法治新动能

黄河包头段全长220公里,自西向东流经包头市九原区、稀土高新区、东河区和土默特右旗,是哺育当地群众的“母亲河”,也是造福人民的“幸福河”。 羊有跪乳之恩。坐拥在“母亲河”怀抱中的包头市在黄河水的哺育下,由“水旱码头”演变为“草原钢城”“稀土之都”“世界绿色硅都”。 法治护黄河,司法有保障。包头市两级法院紧盯民需,创新推出“四合一”集中审执模式,打造专业化审判团队,在九原区成立了包头市首家环境资源法庭,开启了环境资源类案件统一受理、统一审理、统一执行的新征程。此外,九原区法院积极践行修复性、预防性司法理念,建立了首个生态环境司法修复基地示范点,让司法元素融入生态文明建设的更深层次。 2022年至今,包头市两级检察机关共办理涉及黄河流域生态环境和资源保护类公益诉讼案件91件。 7月17日,在声声鸟鸣中,采访团一行来到了位于东河区黄河岸边的南海子湿地自然保护区。翩翩起舞的各类珍稀野生候鸟,吸引了记者们的目光,他们纷纷用镜头记录着人与自然和谐共生的美好画面。 包头市九原区检察院组织工作人员在黄河岸边开展保护黄河专题普法活动 “大家看到的这些候鸟,无论是品种还是数量,都比过去多。”在宣传展板前,东河区检察院副检察长高洁向采访团介绍了候鸟增多的原因:“我们充分发挥公益诉讼的检察职能,通过三级检察院一体化办案模式,共同助推包头市政府拆除违规浮桥,湿地生态渐渐恢复了往日生机,野生动物的栖息地重归安宁。” 据介绍,每年4月至7月是黄河的禁渔期,九原区检察院积极践行“保护优先”的绿色发展理念,联合包头市农牧局综合执法大队、九原区公安分局环食药大队,共同开展黄河禁渔期巡查行动,发现辖区黄河段存在非法设置捕鱼网兜、网钩、渔网进行私捕滥捞等破坏渔业资源和渔业水域环境的违法行为,会将相关线索移送至河对岸的鄂尔多斯市检察机关,强协作,聚合力,共同向破坏黄河流域生态平衡的行为说“不”。 2022年至今,两级检察机关共办理涉及黄河流域生态环境和资源保护类公益诉讼案件91件,制发检察建议80余件。

鄂尔多斯

用生态治理开创黄河保护新局面

鄂尔多斯市准格尔旗地处晋陕蒙三省交界处,黄河沿北、东、南流经里程238公里,流域面积7692平方公里。 在黄河流域生态保护与煤炭资源大面积开采的利益冲撞中,准格尔旗委、旗政府不断创新发展思路,从提升黄河流域生态保护治理的系统性、整体性、协同性出发,确定了“生态立旗、产业兴旗、绿色发展”的发展思路,先后出台了一系列文件,以壮士断腕的勇气和魄力,以零容忍的态度剑指生态环境领域突出问题,通过大力推进“三北”防护林、京津风沙源治理、退耕还林还草、黄河生态走廊建设等一大批生态治理工程,奋力开创黄河流域保护与发展新局面。 包头市九原区检察院组织工作人员在黄河岸边开展保护黄河专题普法活动 久久为功换来碧水青山。全旗完成矿区复垦绿化18.23万亩,已建成绿色矿山41座,其中国家级绿色矿山8座、自治区级绿色矿山33座;植被覆盖率由上世纪80年代的10.5%提高到76.2%,森林覆盖率由12.2%提高到36.4%,水土流失面积占国土总面积的比例下降到39.5%,实现荒漠化和沙化土地面积“双减少”,全旗空气质量显著改善。

高考招录,小心这些“陷阱”!

河南警方开展夏夜治安巡查宣防第一次集中统一行动

公检法通力协作,追赃挽损1621万!

优化驾驶证重新申领考试科目!郑州试点启用→

来源:河南法制报 记者 侯钦晓 李亚 王富晓 编辑:程梦真
0 阅读:7