陕西扶风县天度镇的历史与发展

●文稿整理：强军/陕西宝鸡

天度镇，隶属于陕西省宝鸡市扶风县。地处扶风县东北部，东与咸阳市永寿县店头镇接壤，东南与乾县石牛乡相邻，南接召公、法门2镇，西北邻法门镇、麟游县，北与麟游县九成宫镇相连。辖区东西最大距离9.21千米，南北最大距离12.4千米，总面积178.68平方千米。截至2020年6月，天度镇下辖12个行政村。截至2018年，天度镇户籍人口45053人。2011年，天度镇农业总产值6.8亿元，工业总产值达到8.8亿元，社会消费品零售总额达2.8亿元。

一、历史沿革

传说先周帝古公亶父曾在此地渡漆水去龙光寺祭神而得名。战国秦孝公十二年（前350年），属美阳县。北魏太平真君七年（446年），属周城县。北周建德三年（574年），属三龙县。隋开皇十六年（596年），又属岐山县。唐武德三年（620年），属岐阳县。唐元和二年（808年），属扶风县。

明、清、民国初期属泰川乡永平里。1949年7月，为天度区，辖10乡。1950年7月，为第七区，所辖未变。1956年3月，仍为区，辖建和、天度、南阳、黄堆、野河5个乡。1957年3月，辙区改乡。1958年9月，建天度公社，辖3个管辖区、26个生产大队。1961年，南阳管辖区和野河管辖区相继分设为公社，辖10个生产大队。1984年5月，改为天度乡，辖10个行政村。1997年9月，撤乡设镇，辖10个行政村，下设62个村民小组。2011年7月，撤南阳镇并入天度镇，共辖20个行政村，126个村民小组。

二、行政区划

截至2011年末，天度镇辖天度、齐横、杨继岭、下寨、晁留、闫马、巩村、鲁上、永平、闫东、强家、坊村、韩家窑、丰邑、鲁马、西权、章村、侯李、闫村、南阳20个行政村；下设126个村民小组。截至2020年6月，天度镇下辖12个行政村。人民政府驻天度镇东街。

天度村610324101200 121 齐横村610324101202 220下寨村610324101203 220 晁留村610324101205 220

闫马村610324101206 122 永平村610324101209 220

西权村610324101211 122 韩家窑村610324101212 220

强家村610324101213 220 南阳村610324101216 220

鲁马村610324101217 122 候李村610324101218 220

三、地理环境

1、位置境域

天度镇地处扶风县东北部，东与咸阳市永寿县店头镇接壤，东南与乾县石牛乡相邻，南接召公、法门2镇，西北邻法门镇、麟游县，北与麟游县九成宫镇相连。辖区东西最大距离9.21千米，南北最大距离12.4千米，总面积178.68平方千米。

2、地形地貌

天度镇地处低山丘陵、山前洪积扇区，地势北高南低。境内最高峰大马泉山位于天度东北，海拔1120米；最低点位于闫村，海拔650米。

3、气候特征

天度镇气候属暖温带半湿润大陆性季风气候。多年平均气温11.3℃，无霜期年平均207天。

4、水系水文

天度镇境内河道属黄河流域渭河水系，主要河流为美阳河，总长度7.5千米，年均流量61.2万立方米。

四、自然资源

天度镇境内已探明地下矿藏主要有石灰石、大理石等。

五、自然灾害

天度镇境内主要自然灾害有干旱、暴雨、冰雹、大风、干热风等。冬春干旱发生频繁，一般发生在3—6周。

六、人口

截至2011年末，天度镇总人口4.6万人，其中城镇常住人口0.15万人，城镇化率3.3%。另有流动人口3686人。总人口中，男性2.4万人，占52.2%；女性2.2万人，占47.8%；14岁以下0.46万人，占10%；15—64岁3.52万人，占76.53%；65岁以上0.62万人，占13.47%。总人口以汉族为主。2011年，天度镇人口出生率5.63‰，死亡率2.99‰，人口自然增长率2.64‰。人口密度为每平方千米423.2人。截至2018年，天度镇户籍人口45053人。

七、经济综述

2011年，天度镇财政总收入520万元。从各主要税种看，完成营业税52万元，增值税457万元，企业所得税1.2万元，个人所得税0.2万元。农民人均纯收入7230元。

2018年，天度镇有工业企业28个；其中，规上企业8个。有营业面积50平方米以上的综合商店或超市个数15个。

八、交通运输

截至2011年末，天度镇镇区道路总长度2千米，人均拥有道路长度0.43米；道路铺装面积2万平方米，人均拥有道路面积0.43平方米。交通运输县、乡（镇）级公路15条，总长265千米。

九、社会事业

1、文化事业

截至2011年末，天度镇有镇文化站2个，村文化活动中心2个，文化专业户45个，图书室20个，藏书10万余册。截至2011年末，天度镇有线电视用户0.88万户，其中数字电视用户0.4万户，电视综合覆盖率99%。

2、教育事业

截至2011年末，天度镇有幼儿园2所，在园幼儿400人，专任教师30人；小学6所，在校生1918人，专任教师144人，小学适龄儿童入学率100%；初中2所，在校生1875人，专任教师138人，初中适龄人口入学率99%，九年义务教育覆盖率达100%。

3、科技事业

截至2011年末，天度镇有农村实用人才200人。

4、卫生事业

截至2011年末，天度镇有各级各类医疗卫生机构28个，其中卫生院3个，村卫生室25个；病床67张，每千人拥有医疗床位1.5张。固定资产总值8000万元。专业卫生人员80名，其中执业医师40人，执业助理医师5人，注册护士35人。平均每千人拥有卫生技术人员1.7人。2011年，天度镇医疗机构（门诊部以上）完成诊疗5.26万人次。重点医院有天度中心卫生院。农村安全饮用水普及率100%，农村卫生厕所普及率60%。新型农村合作医疗参合人数4.13万人，参合率达到98%。

5、体育事业

截至2011年末，天度镇80%村安装了健身器材，经常参加体育活动的人员占常住人口的30%。

十、社会保障

2011年，天度镇城镇最低生活保障户数20户，人数35人，支出7.56万元，比上年增长8%，月人均180元，比上年增长7%。农村最低生活保障户数791户，人数2613人，支出123.87万元，比上年增长15%；农村五保集中供养20人，支出6万元，比上年增长8%；农村五保分散供养35人，支出10.5万元，比上年增长8.5%。农村医疗救助30人次，民政部门资助参加合作医疗256人次，共支出1.58万元，比上年增长10%。农村临时救济28人次，支出2.5万元，比上年增长5%。国家抚恤、补助各类优抚对象208人，抚恤事业费支出84.88万元，比上年增长8%。

十一、荣誉称号

天度镇先后获全国“一村一品”示范镇、省级生态镇、省级卫生镇，市级生态镇、文明镇、卫生镇、平安镇、农民增收工作先进镇；全县基层党建工作先进集体、扶贫开发工作先进单位等110余项省市县级荣誉。