2岁的姚江(化名)是一位在制醋行业有着丰富经验的技术人员,2022年,他与合伙人决定在村内建厂生产食醋,利用自身经验大展拳脚。
然而,令他们万万没想到的是,食品生产许可证的办理成了他们无法跨越的“门槛”。
姚江是河南帝上皇食品有限公司的负责人。2022年1月,公司的年产15000吨食醋项目获辉县市发改委批准立项,同年11月,新乡市生态环境局辉县分局也出具了批复意见。经过紧锣密鼓的准备,2023年8月,租用的厂房改建完工,姚江随即向辉县市市场监管局申请办理食品生产许可证。然而,从那一刻起,他的噩梦开始了。
辉县市市场监管局受理了姚江的申请,但核查组却迟迟未见上门核查。姚江多次申请,多次催促,但核查组始终以“没时间”、“工作忙”等为由拒绝到场。
他甚至找到了辉县市和新乡市市场监管部门反映问题,并多方投诉、信访,但始终未能拿到那张至关重要的许可证。
无奈之下,2024年5月,姚江一纸诉状将辉县市市场监管局告上了法庭。法院经审理查明,被告辉县市市场监管局确实多次受理了原告的申请,并多次发出食品生产许可现场核查通知书,但核查员均未到达现场。
最终,法院判决被告应于本判决生效之日起三十日内对原告递交的食品生产许可的申请依法作出行政处理。
然而,姚江依然没有拿到许可证,也没有得到能否办证的明确答复。这让他感到无比困惑和无奈:“我投资了1200多万,至今无法开工生产,到底证能不能办,也没得到明确答复。”
针对姚江反映的问题,辉县市市场监管局注册登记科主要负责人对媒体表示,此类食品生产许可证的办理流程一般是企业申请、该局受理、指派核查组现场核查、通过后再发证。姚江曾多次申请,该局也多次受理并指派核查组,但核查组均以各种理由未去核查。
该负责人坦言,他们也感到很无奈,责任并不在该局,而是在核查组。对于此前法院的判决,该局已经上诉。但他也表示,目前辉县市市场监管局和上级部门等多方都在积极努力协调处置此事,争取早日有圆满的结果。
此事在当地和网络上引起了广泛关注。姚江的投资无法得到回报,设备闲置生锈,不仅造成了巨大的经济损失,也浪费了宝贵的社会资源。而辉县市市场监管局和核查组之间的推诿扯皮更是让人感到不满和失望。
事情上热搜榜后,11月1日,姚先生许可证的事终于迎来了转机。新乡市市场监督管理局发布情况通报称,企业主姚江反映的情况属实,将立即开展开展现场核查,全力推进企业食品生产许可证办理工作。
相信,在资料齐全、手续合规的情况下,姚先生的许可证马上就能办得下来。另外也相信新乡有关部门会对辉县市拖办许可证的责任人进行责任追究。
在当今社会,营商环境日益受到重视。然而,在姚江这个案例中,我们看到了审批流程的梗阻和不畅。这不仅损害了企业的利益,也影响了政府的形象和公信力。
在各地疯狂内卷拼经济的当下,投资上千万的项目对一个县级市来说,也算个大项目。即便不说特事特办、一路绿灯,至少做到依法依规进行审批。
连这点都做不到的话,相关责任人大概率是政绩观出了问题,还是早点下课,退位让贤吧。